Вчера суд Московского военного округа отменил беспрецедентное решение гарнизонного суда, удовлетворившего требования 74 офицеров Главной военной прокуратуры России о повышении им зарплаты до уровня зарплаты гражданских прокуроров. Судья, полковник юстиции Эраст Гуторов, объяснил, что военные прокуроры обращались с жалобами не по адресу, и отправил их в Верховный суд. На процессе побывал спецкорреспондент "Коммерсанта-Daily" МАКСИМ Ъ-ВАРЫВДИН.
В конце прошлого года группы офицеров ГВП и прокуратуры ракетных войск стратегического назначения подали в гарнизонный суд жалобы с требованием повысить им зарплату до уровня зарплаты гражданских прокуроров. По действующему уже два года законодательству, военные и гражданские прокуроры уравнены в зарплате. Но в гражданской прокуратуре зарплата начисляется в процентном отношении к окладу генпрокурора России, а сотрудникам военной прокуратуры платят как войсковым офицерам, и они получают вдвое меньше.
2 июня гарнизонный суд удовлетворил жалобы офицеров ГВП. Аналогичное решение было вынесено судом и в пользу ракетчиков. Главное управление военного бюджета и финансирования МО (ГУВБиФ), которое должно было произвести перерасчет должностных окладов военных прокуроров и выплатить им компенсацию за два года, уже через два дня направило в суд кассационную жалобу. Обжаловать судебное решение по ракетчикам ГУВБиФ не пришлось. Это сделал председатель военной коллегии Верховного суда России генерал-полковник юстиции Николай Петухов, распорядившийся приостановить исполнение судебного решения. Вчера же в суде Московского военного округа была рассмотрена кассационная жалоба ГУВБиФ.
Семеро сотрудников ГВП пришли в суд не в военной форме, как бы подчеркивая свою близость к гражданской прокуратуре, равенства в зарплате с которой они добиваются. Единственный представитель Минобороны был в форме офицера ВМФ. К началу судебного заседания он немного опоздал, поэтому, дожидаясь ответчика, судья Эраст Гуторов начал выяснять, кто и зачем пришел на суд. Офицеры ГВП вставали и представлялись, судья сверял их фамилии со списком истцов. Когда очередь дошла до меня, судья поинтересовался, не я ли написал два материала о подобных процессах (см. "Коммерсант-Daily" от 4 и 21 июня). После утвердительного ответа один из помощников судьи потребовал предоставить эти публикации суду. Материалов у меня не было. "Как же вы ходите в суд без газеты"? - заволновался было помощник, но выручили офицеры ГВП. Они передали судье ксерокопии, которые были подшиты к делу. После этого наконец начался процесс.
Гуторов прочитал решение гарнизонного суда и кассационную жалобу на него. Затем предоставил слово ответчику из Минобороны. Полковник Орлов довольно долго объяснял собравшимся, почему сотрудникам ГВП не стоит повышать зарплату: цитировал статьи законов и отпускал довольно едкие реплики в адрес истцов. "Военные прокуроры получают больше гражданских,— утверждал он.— Это легко подсчитать, суммировав должностной оклад, доплаты за выслугу, погоны, горячие точки и тому подобное". Представитель МО так разошелся, что судья был вынужден призвать его к порядку.
Офицеры ГВП были менее красноречивы. Они говорили, что кассацию нельзя удовлетворять, что получают они до обидного мало, а Минобороны, из бюджета которого им выплачивают зарплату, нарушает Конституцию. Услышав об этом, представитель Минобороны начал возмущаться, но судья пригрозил его оштрафовать, и он замолчал. Все последующие выступления сотрудников ГВП прерывал уже сам судья: "Это мы уже слышали, говорите короче".
Складывалось впечатление, что судья уже принял решение, и процесс стал пустой формальностью. Он дал высказаться всем сотрудникам прокуратуры, а потом объявил, что суд удаляется на совещание. Участники процесса дружно отправились курить на крыльцо. Вели себя они довольно мирно. Делились своими проблемами и сетовали на то, что работники военного суда получают зарплату в процентном отношении к окладу председателя Верховного суда России. "У окружного судьи в месяц выходит в три раза больше, чем у начальника военного округа. А чтобы выплатить судье отпускные, надо оставить без зарплаты пару комбатов",— жаловался представитель Минобороны.
Минут через двадцать судья Гуторов ознакомил истцов со своим решением. Он отменил решение гарнизонного суда, объяснив, что офицеры ГВП обращаются с жалобами не по адресу. Офицеры добиваются изменения законодательства, а такие дела должен рассматривать Верховный суд. Туда он и порекомендовал обратиться офицерам с коллективной жалобой, которую гораздо удобнее рассматривать, чем отдельные иски. Судья также сказал, что сейчас на рассмотрении Госдумы находится Закон "О военной прокуратуре", в котором, по некоторым сведениям, предусмотрено уравнивание в зарплате военных и гражданских прокуроров. Принятие закона может решить все проблемы.
Мало кто из сотрудников ГВП сомневался в подобном решении. Но останавливаться на полдороги никто из них не намерен. Офицеры готовы отстаивать свои требования в Верховном, а потом, если потребуется, и в Конституционном суде. Правда, Верховный суд уже продемонстрировал свое отношение к этой проблеме, приостановив исполнение судебного решения по делу прокуратуры ракетных войск.