Как стало известно „Ъ“, сроки строительства горнолыжного курорта «Гора Бычья» в Бурятии стоимостью $1 млрд могут быть сорваны. Проект реализует принадлежащее Rusresorts Петра Шуры ООО «Гора Бычья» на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань». Тормозит его земельный вопрос: Минэкономразвития РФ должно передать участок на баланс ОАО ОЭЗ, а то уже заключить договор аренды с резидентом. Только после этого компания сможет начать проектно-планировочные работы и вести переговоры о финансировании. По мнению экспертов, затягивание сроков приведет к удорожанию проекта.
О намерении построить горнолыжный курорт в границах ОЭЗ в Бурятии Rusresorts объявила в сентябре прошлого года на сочинском инвестиционном форуме, а в октябре проект был одобрен в Минэкономразвития РФ и компания получила статус резидента. Разработкой концепции проекта занимались канадская Ecosign и американская AECOM. Курорт должен будет расположиться на 2,34 тыс. га, объекты займут около 265 га. Горнолыжный комплекс предусматривает строительство 29 трасс различного уровня сложности и четыре лыжных проезда. Общая стоимость проекта оценивается в 32 млрд руб. Интерес к его финансированию проявил ВЭБ и подписал с Rusresorts соглашение о намерениях. Туристический объект будет возводиться очередями, сдача первой из которых стоимостью 10 млрд руб. запланирована на второй квартал 2013 года. Полностью он будет завершен в 2019 году. Годовая емкость курорта составит 2 млн человек, разработчики проекта ориентируются на российских, китайских и корейских туристов. Непосредственно к строительным работам компания планирует приступить в мае 2012 года.
Однако, как сообщил „Ъ“ источник, знакомый с ситуацией, инвестор до сих пор не получил землю в аренду и не может приступить к проектнопланировочным работам. В связи с этим, вероятно, он не сможет начать строительные работы в мае. По данным источника, процесс тормозит необходимость решения вопроса о вырубке на этой территории деревьев. Ранее участок находился на балансе Рослесхоза, затем он был передан Минэкономразвития РФ (МЭРТ), которому предстоит переоформить его на ОАО «Особые экономические зоны». И уже эта структура должна будет передать землю в аренду инвестору. Однако после того как участок снят с баланса Рослесхоза, не ясно, какое ведомство должно дать распоряжение на вырубку деревьев: у МЭРТ, на чьем балансе участок значится сейчас, таких полномочий нет. В Минэкономразвития заявляют, что земельно-имущественные отношения с резидентом будут оформлены до конца 2011 года, поясняя, что медлительность в данном вопросе связана с тем, что туристские ОЭЗ в стране создаются впервые и в этом процессе появляются непредвиденные ситуации.
Руководитель проекта «Гора Бычья» Денис Молчанов подтвердил „Ъ“, что сроки строительства горнолыжного курорта могут быть сорваны. «Если до середины ноября Минэкономразвития не решит вопрос по земле, то мы не сможем в мае следующего года выйти на строительную площадку», — сказал он.
Как сообщил „Ъ“ первый заместитель министра экономики Республики Бурятия Тимур Будаев, во вторник по проекту планировки территории прошли общественные слушания, по итогам которых документ одобрен, и до конца октября он будет официально утвержден. «Подготовлено допсоглашение об определении границ участка, и в ближайшее время оно будет подписано тремя сторонами: правительством РФ в лице Министерства экономического развития РФ, республиканским правительством и администрацией Прибайкальского района, — сказал он. — Этот документ дает право МЭРТ передать участок в ОАО ОЭЗ, которое, в свою очередь, сможет оформить его в аренду инвестору». При этом Тимур Будаев отметил, что проблемы, связанные с согласованиями по участку в Рослесхозе, не влияют на процесс передачи его в ОЭЗ. «Два вопроса решаются параллельно, они не влияют друг на друга», — добавил он. Первый заместитель министра также сообщил, что свои обязательства по реализации проекта туристской зоны на этой территории республиканское правительство выполняет: в бюджете 2012 года предусмотрены средства на строительство полуторакилометрового участка дороги к территории будущего горнолыжного курорта.
Тем не менее информированный источник „Ъ“ утверждает, что без решения вопроса по очистке территории от леса компания не сможет приступить к строительству.
По мнению директора департамента консалтинга, аналитики и исследований Blackwood Ольги Широковой, перенос сроков реализации проекта повлияет на его экономику. Она не исключает, что могут измениться условия привлечения заемных средств не в пользу резидента, а также отодвинется срок получения им прибыли. «Несмотря на кризис, отрасль туризма стремительно развивается, соответственно, мы теряем не только время, но и рынок — и это даже более весомый минус, чем изменения на кредитном рынке, — считает Ольга Широкова. — Нишу могут занять подобные курорты, построенные в Китае». Она также добавила, что бумажная волокита наносит удар по имиджу самой ОЭЗ, и если резидент откажется от проекта, то с учетом имеющегося негативного опыта привлечь нового инвестора будет крайне сложно.