Вчера первый вице-премьер Анатолий Чубайс, открывая заседание президиума правительства, объявил о том, что долги государства перед пенсионерами в России полностью погашены. Обещание президента и правительства сделать это к 1 июля выполнено. И российское правительство в данном случае заслуживает похвалы и от пенсионеров, и от западных кредиторов.
С самого начала было ясно, что обещание Бориса Ельцина к 1 июля погасить все пенсионные долги будет выполнено. Такие обещания просто так не даются. Нужно было показать, что нынешнее правительство может при желании решить любую социальную проблему — показать российским гражданам и не в последнюю очередь Западу.
"Вчера осуществлен последний перевод средств в объеме 2 трлн 750 млрд рублей по выполнению обязательств правительства перед пенсионерами",— объявил на заседании президиума правительства Анатолий Чубайс, подчеркнув тем самым, что обещание не просто выполнено, но выполнено досрочно. Разумеется, выплатить все пенсионные долги было очень трудно (если бы все было легко, долгов не возникло бы). Чубайс заявил, что "полностью провалена работа" по сбору страховых платежей в Алтайском крае, Тамбовской области и Якутии. А ситуация с платежами в Кемеровской области вообще была названа "отвратительной". Глава местной администрации Михаил Кислюк сейчас стал неким символом руководителя, не справившегося с выплатой пенсий — его ругает и федеральное правительство, и население области.
В общем, для того чтобы выплатить пенсии, пришлось перераспределять деньги из хорошо собирающих взносы регионов в регионы отстающие. Нехватку средств федеральное правительство покрыло самостоятельно. Разумеется, проштрафившимся регионам это просто так с рук не сойдет — они будут наказаны (например, сокращением финансирования из федерального бюджета). Но в целом правительство доказало главное: оно по-прежнему очень хорошо умеет маневрировать финансовыми средствами. И если надо, решит любую задачу.
Безусловно, в погашении пенсионной задолженности были использованы и западные деньги. Россия успешно размещает еврооблигации, а как раз вчера было объявлено еще и о перечислении России $300 млн в счет нового кредита Мирового банка, выдаваемого на этот раз на социальные цели. Но было бы смешно видеть в этом что-то необычное и тем более неправильное. И российские власти, и Запад прекрасно понимают, что пенсионная система России, унаследованная с советских времен, неэффективна и даже абсурдна. Но Запад уже не требует от России, чтобы ее население смирилось с тяготами рыночных реформ. Наоборот, теперь вошла в моду теория, согласно которой необходимо любой ценой продемонстрировать населению, что все его потери будут компенсированы. "Социальный кредит" Мирового банка живо иллюстрирует такую "теорию компенсации". Так что российское правительство в данном случае заслуживает только похвалы — и от собственного населения, и от западных кредиторов.
ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ