на 237 миллионов долларов
Заместитель генпрокурора России Михаил Катышев возбудил уголовное дело по факту хищения $237 млн бюджетных средств, к которому предположительно причастны бывшие правительственные чиновники — первый вице-премьер Владимир Потанин и первый замминистра финансов Андрей Вавилов. Эта сумма предназначалась на изготовление самолетов МиГ-29 и их последующий экспорт в Индию. Но в результате многоступенчатой сделки производитель самолетов, МАПО МиГ, не получил причитающихся денег, Индия осталась без самолетов, зато прибыль получили коммерческие банки, через которые прошла крупная бюджетная сумма.
Поводом для возбуждения уголовного дела стало письмо Виктора Черномырдина Юрию Скуратову, в котором глава правительства попросил расследовать факты, ставшие ему известными от председателя ЦБ Сергея Дубинина, и при установлении виновных "принять меры". К просьбе Черномырдина прилагалось письмо Дубинина в российское правительство.
Главный банкир рассказал, что 21 ноября 1996 года Борис Ельцин распорядился провести переговоры с Индией с целью продления соглашения о предоставлении этой стране кредита. Причем часть ссуды (эквивалент $375 млн) следовало дать индийцам на конкретную цель — закупку в России самолетов типа МиГ-29 и специмущества к ним. Месяц спустя правительство России обязало военно-промышленный комплекс (ВПК) МАПО, в который входит изготовитель самолетов МАПО МиГ, подписать контракт с Индией. А Минфин должен был оказать помощь из средств федерального бюджета, чтобы производители "МиГов" вовремя исполнили обязательства перед Индией.
Контракт с Индией так и не был подписан. Но 3 февраля 1997 года председатель ВПК МАПО Александр Безруков обратился к первому замминистра финансов Андрею Вавилову, попросив у него для финансирования производства "МиГов", якобы причитающихся Индии, $231 млн или облигации внутреннего валютного займа РФ "по текущей котировке" на ту же сумму.
Одновременно Безруков попросил согласия вице-премьера Владимира Потанина "на частичную компенсацию затрат за счет средств федерального бюджета из расчета коэффициента 0,75 от валютной стоимости контракта, подписанного с индийской стороной" (заметим, контракта несуществующего). "С министерством финансов РФ (А. П. Вавилов) согласовано",— указал в прошении председатель ВПК МАПО. Потанин наложил резолюцию: "В принципе поддерживаю. Прошу учесть при согласовании проекта распоряжения правительства РФ на поставку самолетов МиГ-29".
Покупать облигации для ВПК МАПО Вавилов решил через банк "Международная финансовая компания" (МФК), входящий в группу ОНЭКСИМбанка. 24 февраля Вавилов и заместитель главного бухгалтера Минфина Андросова дали Внешэкономбанку поручение перевести бюджетные средства двумя платежами, $55 млн и $95 млн, на счет МФК в Bank of New York (США). Однако ВЭБ перевел на американский счет МФК лишь $55 млн, а остальная сумма поступила в Bank of New York из бюджетных денег, хранящихся в ОНЭКСИМбанке.
Всего, по сведениям Сергея Дубинина, на покупку облигаций было израсходовано из федерального бюджета $237 млн. Облигации должны были поступить на счет депо ВПК МАПО в Уникомбанке. Банк отказался дать ЦБ информацию по сделке, и у Сергея Дубинина возникло подозрение, что облигации похищены.
Уголовное дело по факту хищения $237 млн (ст. 160 УК России) Генпрокуратура возбудила сразу после получения письма Виктора Черномырдина. Причем в первые дни следствия работа не прерывалась даже ночью. Следователи намерены выяснить, куда были направлены бюджетные миллионы и почему сделка была осуществлена именно через дружественный Потанину банк МФК, заработавший на ней немалую прибыль. А также почему Уникомбанк скрывал информацию по сомнительной сделке от ЦБ. Генпрокуратура уже провела обыски в упомянутых банках, а также в Авиабанке, где размещены деньги ВПК МАПО. За обысками последуют допросы Потанина, Вавилова и Безрукова. Последний сейчас отстранен правительством от должности. Лишился поста президента МФК и Андрей Вавилов, что вполне может быть связано с повышенным вниманием к нему следствия.
Между тем самолеты МиГ-29 так и не были поставлены в Индию. МАПО МиГ готовится к совершенно другой сделке — по модернизации самолетов, находящихся на вооружении индийцев. Работникам МиГа, как и следователям, будет очень интересно узнать, куда делись валютные облигации, предназначенные для финансирования их предприятия.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ЗАПОДИНСКАЯ