Разбирательство в арбитражном суде за право распоряжаться миноритарными долями в региональных «дочках» «Транснефти» сегодня может завершиться подписанием мирового соглашения. Компания заручилась обещанием властей региона сохранить пакеты в госсобственности. В противном случае им грозит штраф в размере 3% республиканского бюджета. Эксперты считают, что республика может пренебречь обязательствами, если цена пакета окажется выше суммы штрафных санкций.
Как стало известно „Ъ“, «Транснефть» больше не требует от властей республики возврата в федеральную собственность миноритарных пакетов акций в двух ее «дочках» — 24,5% «Уралсибнефтепровода» и 13,8% «Уралтранснефтепродукта». Представлявшее интересы «Транснефти» в арбитражном суде Башкирии Росимущество договорилось с минземимущества региона о подписании мирового соглашения.
С исковым заявлением о возвращении акций из республиканской в федеральную собственность Росимущество обратилось в арбитраж в декабре 2010 года (см. „Ъ“ от 20 января). Доли в «дочках» «Транснефти» достались Башкирии по соглашению с федеральным правительством в 1994 году, в рамках процесса разграничения полномочий между Россией и Башкирией. С упразднением суверенного статуса республики, сочли в Росимущества, регион потерял право распоряжаться активами. А представитель «Транснефти» Антоний Соколов в суде заявлял, что подписанный 16 лет назад договор противоречил действовавшим тогда нормативным актам правительства России.
• ОАО «Уралтранснефтепродукт» контролирует 4,9 тыс. км магистральных нефтепродуктопроводов в границах от Омска до Самары и от Удмуртии до юга Башкирии, а также 18 перекачивающих станций, 6 пунктов налива в автомобильные и железнодорожные цистерны, 58 нефтебаз и АЗС. «Транснефть» через «Транснефтепродукт» владеет 86,2% акций компании. Чистая прибыль в 2010 году составила 135,67 млн руб.
• ОАО «Уралсибнефтепровод» осуществляет прием и транспортировку нефти по нефтепроводу длиной 5,8 тыс. км в Башкирии, Челябинской, Курганской, Оренбургской, Омской областях и Пермском крае. «Транснефти» принадлежит 75,5% акций предприятия. Чистая прибыль в 2010 году составила 3,2 млрд руб.
По информации „Ъ“, в мировом соглашении «Транснефть» застраховалась от рисков появления частных миноритариев в башкирских «дочках» в случае приватизации пакетов. Опасения не были напрасны: в 2009 году власти региона уже заявляли о планах продажи активов, но торги не были назначены. На прошлой неделе «Транснефть» заручилась гарантиями неповторения этих попыток. Президент компании Николай Токарев и премьер республики Азамат Илимбетов подписали в Москве по каждой из «дочек» акционерные соглашения до 2015 года (копии есть в распоряжении „Ъ“). В соответствии с ними стороны обязались «воздержаться от отчуждения» акций, за исключением их возможной реализации внутри «Транснефти». В обмен на гарантии сохранения акций в госсобственности «Транснефть» обязалась финансировать капитальные вложения в развитие магистральных нефтепроводов и платить в местный бюджет ежегодно 850 млн руб. налогов. А в случае нарушения договоренностей власти республики понесут штрафные санкции в виде финансирования капвложений за свой счет, а также выплаты «Транснефти» компенсации в размере 5% стоимости чистых активов «дочек». Чистые активы «Уралтранснефтепродукта» в 2010 году оценивались в 3,33 млрд руб., «Уралсибнефтепровода» в 45,6 млрд руб. Санкции, таким образом, оцениваются в 2,45 млрд руб. (около 3% бюджета республики). Стоимость башкирских пакетов аналитик агентства «Инвесткафе» Григорий Бирг оценивает в 14,2 млрд руб., управляющий фондом «Финам Нефтегаз» Роман Беседовский в 12 млрд руб.
В минземимущества заявляют, что договоренности выгодны обеим сторонам. «В случае противостояния с „Транснефтью“ бюджет мог потерять крупного налогоплательщика»,— сказал собеседник в министерстве.— С другой стороны, партнерство государства оберегает „Транснефть“ от потрясений, связанных с появлением новых миноритариев». Не исключено, впрочем, что сыграл роль судебный прецедент: в августе четыре инстанции арбитража отказали Росимуществу в удовлетворении аналогичного иска о возврате в федеральную собственность 18,5% акций ОАО «НИИ „Солитон“».
Эксперты называют санкции, отраженные в соглашении с «Транснефтью», «обычной практикой страхования рисков компании». При этом, полагает председатель московской коллегии адвокатов «Николаев и партнеры» Юрий Николаев, взятые сторонами обещания могут оказаться «недействительными с точки зрения права», поскольку в соглашении «больше этических аспектов, чем юридических». В частности, республике ничто не мешает продать принадлежащие ей пакеты, «если их стоимость возрастет и покроет штрафные санкции».