Новое межбанковское соглашение с Чечней подписано на российских условиях
Подписание российско-чеченских экономических соглашений, ключевым из которых является договор о транспортировке "ранней" каспийской нефти, до вчерашнего дня находилось под угрозой срыва. Чеченцы не хотели идти на уступки, а Москва исчерпала возможности для компромиссов. Положение спасли банкиры: был подписан договор "Об открытии и ведении корреспондентского счета Национального банка Чеченской республики Ичкерия в Центральном банке Российской Федерации". Этот документ, базирующийся на условиях Банка России, открыл дорогу нефтяному соглашению.
Банки без чеченских бригад
Российско-чеченские переговоры недавно перешли на новый качественный уровень — голубиную почту. Таможенное соглашение сначала подписывается Черномырдиным в Москве, затем нарочным его отправляют в Грозный для визирования Масхадовым. А после многочисленных пересылок стороны обмениваются им снова в Москве. По-видимому, возврат к древним почтовым традициям вызван не в последнюю очередь обидами чеченцев на то, что российские руководители не спешили подписывать согласованные на экспертном уровне документы. Во всяком случае, на подписном листе того же таможенного соглашения чеченские подписи то появлялись, то дематериализовывались в зависимости от поступления сведений из канцелярии российского премьера о сроках визирования этого документа.
Похожая "подписная" история случилась и с межбанковским соглашением от 12 мая. Чеченскому Нацбанку дали полную свободу в области регулирования своих кредитных учреждений. В свою очередь, Банк России снял с себя всякую ответственность за обязательства Нацбанка Чечни. Платежным средством в Чечне пока оставлен российский рубль. Контроль за его наличным и безналичным обращением в республике должен обеспечиваться чеченскими правительством и Нацбанком. Суверенная составляющая соглашения полностью устраивала чеченцев, но тот факт, что все расчеты, получение рублевой массы и закупки СКВ согласно майскому соглашению должны проводиться только через корсчет Нацбанка Чечни, открываемый в ЦБ, восторга в Грозном не вызвал. Чеченцы добивались прямого выхода на российский валютный рынок, для чего прибегли к тактике отзыва подписей под уже официально согласованным документом. Если же Грозному удалось бы обойти корсчет в ЦБ, то произошло бы второе издание истории с чеченскими фальшивыми авизо. Этого Сергей Дубинин допустить не мог.
В итоге во вчерашнем соглашении об условиях ведения корсчета Нацбанка Чечни в ЦБ еще раз оговорено, что, во-первых, все расчеты чеченских кредитных организаций с российскими банками будут осуществляться только через корсчет в ЦБ. Во-вторых, чеченцам разрешено использовать средства с корсчета на покупку валюты и ценных бумаг у Банка России по его котировкам. Однако сделать это можно только по поручениям чеченского премьера. За выполнением этого договора ЦБ установит самый жесткий контроль.
На вопрос корреспондента Ъ, не вытолкнет ли этот жесткий договор Чечню из рублевой зоны, в Банке России ответили, что они больше боятся бесконтрольных операций чеченских кредитных организаций на российском денежном рынке.
Трехсторонняя труба
После подписания в Москве нового межбанковского договора и российская, и чеченская делегации вылетели в Баку. Предполагается уже сегодня подписать соглашение о транспортировке "ранней" каспийской нефти. Все препятствия уже устранены: подписаны межбанковское и таможенное соглашения, Грозному обещан максимально возможный суверенный статус при заключении трехстороннего договора о перекачке нефти. Правда, нефтяной договор не имеет межгосударственного статуса. Дело в том, что российско-азербайджанский договор о транспортировке азербайджанской нефти был подписан Черномырдиным и Алиевым еще в прошлом году, и обе стороны не собираются подключать к нему какое-либо третье государство. Кстати, здесь особенно твердую позицию занял Гейдар Алиев. Речь может идти только о трехстороннем ведомственном соглашении между Минтопэнерго и нефтяными госкомпаниями Азербайджана и Чечни. В этом договоре и в сопутствующих документах будут определены транспортные тарифы (скорее всего не более $15,67 за тонну) и их раздел между участниками договора, условия восстановления чеченского участка нефтепровода Баку--Грозный--Новороссийск, а также методы контроля за количеством нефти, входящей и выходящей из чеченской трубы.
Если же нефтяной договор будет подписан именно на этих условиях, то в российском правительстве считают, что будут оправданы любые уступки чеченской стороне. Во всяком случае, Борис Немцов недавно подчеркнул, что Россию "устроит любой договор с Чечней, лишь бы работал нефтепровод".
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН