Правительство Башкирии может войти в состав акционеров «Башкортостанской пригородной пассажирской компании» (БППК) с долей 49%, контрольный пакет останется у ОАО «Российские железные дороги» (сейчас контролирует в ней 99%). Как стало известно „Ъ“, в минтрансе России рассчитывают, что акционер в лице регионального правительства выведет БППК на рентабельность за счет покупки для нее подвижного состава. В правительстве признаются, что предложение принять пока не готовы. Участники рынка и эксперты в успешность затеи не верят и ссылаются на практику регионов, где рентабельность пригородных компаний никак не зависит от присутствия в числе их акционеров государства.
Властям республики напомнили, что проект создания ОАО «Башкирская пригородная пассажирская компания» изначально планировался как совместное детище региона и «Российских железных дорог». Генеральный директор БППК Эдуард Гизитдинов вчера рассказал „Ъ“, что в ходе недавнего визита в Уфу глава минтранса России Игорь Левитин рекомендовал правительству республики рассмотреть вопрос о вхождении в состав акционеров пригородной компании.
«Бизнес-план создания компании с самого начала подразумевал, что РЖД получит в ней 51% акций, республика 49%,— напомнил господин Гизитдинов.— Но в 2008 году сошлись на том, что регион выступит лишь в качестве госзаказчика». При этом глава БППК уверен, что вхождение республики в долю пригородной компании обеспечило бы проекту «совсем другую экономику». Со следующего года республика уже обязалась увеличить объем дотаций БППК: сейчас местный бюджет компенсирует компании только расходы за перевозку льготников (в 2009 году компенсации на эти цели по пригородному направлению оценивались в 130 млн руб., новых данных компания не раскрывает), с 2012 года, как планируется, будет покрывать также аренду подвижного состава (арендуется у Куйбышевского отделения РЖД). Аренду инфраструктуры пригородной компании компенсирует федеральный бюджет. Долю аренды в структуре затрат в БППК вчера не раскрыли. Господин Гизитдинов убежден, что «правительство согласится приобрести собственный подвижной состав, который необходим для работы в Башкирии».
• БППК создана в августе 2010 года (капитал 120 тыс. руб.) в рамках реформирования РЖД и является монополистом в республике по осуществлению пригородных железнодорожных перевозок. Обслуживает 175 маршрутов в Башкирии, Татарстане, Мордовии, Челябинской, Ульяновской, Самарской, Оренбургской, Ульяновской, Тамбовской, Пензенской, Рязанской областях. Учредителями БППК являются ОАО «РЖД» (99,2% акций) и московское АНО «Желдорреформа» (0,8%). Выручка в 2010 году составила 37 млн руб., чистая прибыль 4,2 млн руб. Компания зарабатывает на продаже билетов и получении агентского вознаграждения за продажу билетов на поезда дальнего следования. Финансовой отчетности за 2011 год БППК не раскрывает, но прогнозирует выход по итогам года на безубыточность. Средний тариф за перевозку пассажиров составляет 12 руб. за 10 км при себестоимости 34 руб.
В госкомтрансе республики признались, что предложение минтранса России пока не принято. «Мы считаем экономику, что будет менее разорительным для бюджета: компенсации или покупка в собственность поездов с последующим вложением их в уставной капитал. Решение будет принято не раньше следующего года»,— сказал „Ъ“ заместитель руководителя госкомтранса Андрей Быковский. Стоимость среднего состава (четыре-шесть вагонов) он оценил в 130-150 млн руб. Сейчас БППК арендует для перевозки по Башкирии 63 состава. Таким образом, теоретически расходы региона на приобретение составов могут составить около 8 млрд руб.
В «РЖД» вчера свои ожидания от вхождения республики в проект не комментировали.
Участники рынка не верят, что это могло бы существенно повлиять на доходность пригородной компании. В ОАО «Свердловская пригородная компания», в которой правительству области принадлежит 49% акций (остальное у РЖД), сказали, что участие власти в проекте «не дает никаких гарантий на возмещение затрат». «Процесс формирования госзаказа проходит достаточно быстро, но процесс согласования компенсаций проходит крайне сложно. Бывает проблематично доказать необходимость оплаты даже 3 млн рублей,— сообщил собеседник в компании, просивший не называть его имени.— К тому же, правительство не позволяет отменять невыгодные маршруты». В ОАО «Самарская пригородная пассажирская компания», в которой правительству области принадлежит 51% акций, также отмечают, что «наличие правительства в составе учредителей не гарантирует, что компенсация в полном объеме будет заложена в бюджет».
Руководитель исследовательского агентства Infranews Алексей Безбородов настроен к пересмотру долей в компании крайне скептично. Он указывает на «непрозрачные отношения РЖД и его структур со своими партнерами», а также на существующую практику в РЖД «направлять партнерам счета на оплату, в которых фигурирует строка „иные расходы“, которая не расшифровывается». «По этой причине проходит противостояние собственников ОАО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания». Власти Ленинградской области отказываются оплачивать такой счет»,— напомнил господин Безбородов.