Представитель независимой ассоциации покупателей, юрист Юрий Якушев:
— Органы государственной власти всех уровней не вправе вводить дополнительные налоги и сборы. Уплачивая ЦКС при заключении договора перевозки пассажира, потребитель вынужден нести расходы, которые не являются платой за оказываемую услугу. Это недопустимо. Последний раз суд рассматривал это дело 15 апреля 1997 года. Каждый раз представители ответчика приносят все новые и новые документы, свидетельствующие об их коммерческой деятельности и о том, как они расходуют полученные средства. Пока судья только собирает информацию, и мы надеемся, что 16 июля наконец будет вынесено решение.
Старший юрисконсульт МТК "Сирена" Алексей Суворов:
— Нормативной сути в приказах ФАС нет, они носят лишь рекомендательный характер. ФАС доводит до авиакомпаний факт принятия постановления правительства, рекомендует заключить договор на взимание ЦКС, определяет его размер и порядок уплаты. Ни постановление правительства, ни приказ ФАС сбор не вводили, они просто определили порядок возврата средств для контргарантий по полученному кредиту. А все, что вводилось, фактически было сделано на основании договоров с авиакомпаниями. А суд не может отменить договоры между частными авиакомпаниями.
Руководитель юридического управления ФАС России Геннадий Антоненко:
— Согласно статье 64 Воздушного кодекса, ФАС разрабатывает только правила формирования и применения тарифов и взимания сборов. А взимают их сами авиационные предприятия.
Инициатива введения сбора исходила от самих авиаперевозчиков. Сделано это было на совещании руководителей региональных авиакомпаний, агентств еще в ноябре 1994 года. В 1996 году было постановление правительства, рекомендовавшее ввести этот сбор в обеспечение возврата полученного кредита. Мы самовольно ничего не вводили, а только во исполнение постановления правительства установили общий механизм взимания сбора для всех авиаперевозчиков.