Москва учится на прежних ошибках
Министр иностранных дел Великобритании Робин Кук, завершивший вчера визит в Москву, повторил свое заявление о том, что войска НАТО в Боснии будут продолжать операции по захвату лиц, обвиняемых Гаагским международным трибуналом в военных преступлениях,— несмотря на возражения России.
Так аукнулось Москве ее более чем двухгодичной давности дипломатическое поражение, когда, поддавшись на уговоры Запада, она дала согласие на передачу полномочий по принятию оперативных решений относительно боснийского конфликта генеральному секретарю ООН. А тогдашний генсек Бутрос Гали, не без давления извне, благословил отправку в Боснию многонациональных сил, составленных из натовских частей и подразделений. Тем самым Россия фактически лишилась права голоса относительно использования в Боснии многонациональных сил, в состав которых затем вошли российские миротворцы.
По мнению МИД России, приступив к спецоперациям по выслеживанию и захвату боснийских сербов, обвиняемых гаагским трибуналом в военных преступлениях, натовцы вышли за рамки мандата ООН, предусматривающего арест обвиняемых лишь в случае их обнаружения военнослужащими миротворческого контингента. К тому же Москва считает, что аресты авторитетных среди боснийских сербов лидеров обостряют ситуацию и могут сорвать выполнение дейтонских договоренностей. Эта позиция была вновь изложена Примаковым на переговорах с Робином Куком, который, впрочем, отстаивал прямо противоположную точку зрения. Как показала итоговая пресс-конференция глав МИД, каждый остался при своем мнении.
Кстати, боснийское урегулирование было одной из первых проблем, которой занялся Робин Кук, вступив в декабре 1994 года в должность министра иностранных дел теневого кабинета лейбористов. А в январе 1995-го он предпринял турне по экс-Югославии, в том числе и по Боснии. Видимо, тогда у него и сложились собственные взгляды на то, какой должна быть политика Лондона в боснийском урегулировании.
Не исключено, что активизация натовцами усилий по поимке военных преступников частично связана с личностью нового главы британского внешнеполитического ведомства. Заручившись его поддержкой, американцы стали действовать гораздо решительнее, да и сами англичане отрядили своих солдат для участия в спецоперациях. Не случайно, в недавнем захвате двух сербских полицейских, в ходе которого один из них был убит, "отличились" именно британские военнослужащие.
В этой ситуации России остается только извлекать уроки из своих прежних ошибок и стараться не повторять их впредь. Вот почему, предложив обсудить положение дел в Боснии на первом заседании Совместного постоянного совета Россия--НАТО на уровне министров иностранных дел (оно будет проходить в сентябре этого года в Нью-Йорке), Примаков призвал этим не ограничиваться. По мысли российского министра, в рамках совета России и альянсу необходимо наладить постоянное и равноправное сотрудничество в урегулировании региональных конфликтов. А его главным инструментом должны стать межнациональные российско-натовские оперативные силы, создание которых предусмотрено основополагающим актом.
О том, какое значение Москва придает решению этих вопросов, говорит такой факт: обсудив боснийскую проблему и сотрудничество в урегулировании региональных конфликтов с Робином Куком, Примаков продолжит переговоры на эти темы с прибывшим вчера в Москву германским министром иностранных дел Клаусом Кинкелем.
ЛЕОНИД Ъ-ГАНКИН