Продавцы продавцов

В России понятие "стукач-миллионер" неизвестно. В США один из таких высокооплачиваемых стукачей, Карлос Сагастуме, помог осуждению Виктора Бута, а сама система воспроизводства богатых информаторов открыто существует уже 25 лет.

Григорий Земляков

Карлос Сагастуме, 40-летний уроженец Гватемалы, никогда не стремился к славе. Более того, сам характер его работы требовал сохранения абсолютной тайны. Тем не менее известность пришла к нему, когда он стал главным свидетелем обвинения по делу "Соединенные Штаты Америки против Виктора Бута". Именно он вступил в контакт с Бутом от имени колумбийских повстанцев, он был среди тех, кто вел переговоры с Бутом о поставках оружия, он же тайно записывал переговоры, и он же затем под присягой давал пояснения к записи разговора, электронным письмам и документам, найденным в компьютере Виктора Бута. За все это он получил от Государственного департамента США $250 тыс. Решение о выделении этой суммы принимала лично государственный секретарь Хиллари Клинтон. Впрочем, это не столько дань важности показаний Сагастуме, сколько требование процедуры. Всего же, как сообщается, Сагастуме получил от федеральных властей США примерно $9 млн за 15 лет безупречной работы.

Даже после того, как Сагастуме стал всемирной знаменитостью, известно о нем очень и очень мало. Дело тут не только в том, что ему предстоят новые ответственные задания, но и в том, что, скорее всего, его работа на правоохранительные органы США была настолько успешной, что врагов у него гораздо больше, чем друзей.

Информации о том, как выглядит Карлос Сагастуме, нет. Его не фотографировали и не рисовали во время суда над Виктором Бутом и вообще тщательно оберегали от излишнего внимания со стороны кого бы то ни было.

Карлос Сагастуме начал свою карьеру в гватемальской армии, где он работал в военной разведке. Официально его задачей был сбор информации о подрывных организациях левого толка. Учитывая то, что служба Сагастуме пришлась на времена военной диктатуры, некоторые эксперты говорят, что сама сфера деятельности военного разведчика предполагала его участие в допросах, пытках и внесудебных убийствах. Впрочем, это только предположения.

В армии Сагастуме прослужил пять лет, после чего предоставил себя в распоряжение наркоторговцев, на которых исправно проработал еще несколько лет. В частности, наркоторговцы заплатили ему в свое время почти полмиллиона долларов за то, что он помог переправить 3 тыс. тонн кокаина в Мексику.

В Мексике произошло то, из-за чего он перешел на другую сторону. Его арестовали. Однако коррумпированные мексиканские полицейские были заинтересованы не столько в предотвращении преступлений, сколько в получении своей доли прибыли. Сагастуме фактически стал заложником полицейских, требовавших за его освобождение $60 тыс. Он заплатил эти деньги, вернулся в Гватемалу и уже там позвонил в американское посольство, заявив, что хочет вступить в Narcotics Reward Program (NRP) — программу поощрения за информацию о наркоторговле, которая существует при Государственном департаменте США и широко рекламируется в Латинской Америке. Произошло это в середине 1990-х годов. В 1998 году Сагастуме перебрался в США на постоянное место жительства, а работа в рамках NRP стала главным источником его дохода.

Практически все, что известно о Карлосе Сагастуме, выяснилось благодаря работе адвокатов Виктора Бута. Для них продемонстрировать продажность и тем самым очернить основного свидетеля обвинения было, пожалуй, единственной возможностью добиться оправдательного вердикта присяжных. Вполне возможно, что в России это бы удалось: платные осведомители не вызывают здесь никакого доверия. Но в США этот ход не сработал. В том числе и потому, что программа, на которую работал Сагастуме, была запущена четверть века назад и давно стала едва ли не основным способом борьбы не только с наркоторговцами, но и с крупными преступниками, действующими в других сферах — от торговли оружием и финансовых махинаций до терроризма.

Как следует из объяснений Государственного департамента, NRP существует с 1986 года. В соответствии с решением Конгресса США в рамках этой программы государственный секретарь США может выплачивать до $5 млн лицу, которое предоставит информацию, приведшую к аресту или осуждению крупных торговцев наркотиками, поставляющих свой товар в США. Программой руководит управление по вопросам наркотиков и правоохранительных органов Госдепартамента, которое координирует свои действия с Министерством юстиции, Министерством внутренней безопасности и другими федеральными службами. По данным Госдепартамента, за время действия программы выплачено более $62 млн.

В соответствии с решением конгресса в рамках NRP не только выделяются деньги, но и в случае необходимости принимаются меры по обеспечению личной безопасности информаторов вплоть до организации переезда их и их семей на новое место жительства с предоставлением новых документов.

Если поначалу NRP имела отношение только к вопросам, связанным с наркотиками, то постепенно сфера ее деятельности расширялась. По словам Джина Паре, эксперта по вопросам безопасности из Нью-Йорка, это вполне естественно. "Программа работала, и это видели не только сотрудники Агентства по контролю за оборотом наркотических средств, но и их коллеги из ФБР и других правоохранительных служб федерального уровня. Собственных программ у них не было, и, насколько я понимаю, они начали обращаться к Государственному департаменту за помощью. В которой им не отказывали",— говорит он. Кроме того, постепенно программа стала не только обслуживать тех, кто "сдавал" своих коллег по наркоторговле, но и полупрофессиональных информаторов, формально не работавших на спецслужбы. Таких, например, как египтянин Эмад Салем.

Салем, бывший военнослужащий египетской армии, стал активным участником террористической группы, которая планировала целую серию терактов на территории США в 1993 году. Осуществить удалось лишь один — взрыв на подземной парковке Всемирного торгового центра в Нью-Йорке. Погибли шесть человек, более тысячи были ранены.

Благодаря показаниям и представленным в суде аудиозаписям, сделанным Салемом, все члены группы были признаны виновными в совершении теракта. Салем получил за эту операцию $1 млн. Правда, в ходе следствия и процесса случился скандал. По мнению многих наблюдателей, сотрудники ФБР ради получения стопроцентных доказательств вины террористов позволили теракту состояться. Это следовало, как утверждали критики, из записей, которые делал Салем (он, оказывается, фиксировал свои разговоры не только с террористами, но и с оперативными работниками ФБР). Скандал, впрочем, быстро замяли.

Именно история с Салемом сделала практику работы с платными агентами достоянием гласности. "Тогда это все казалось очень сомнительным",— говорит Энтони Бэркоу, один из ведущих государственных обвинителей, специализировавшийся на делах о терроризме. Однако позже американцы начали понимать, что такие агенты "делают огромную работу для правительства, подвергаясь при этом постоянному риску". Эти их усилия, считает Бэркоу, должны адекватно оплачиваться.

История с Салемом не единственный скандал, связанный с платными информаторами, работавшими в рамках NRP. Один из них, йеменец Мохаммед Аланасси, даже попытался совершить акт самосожжения у Белого дома в 2004 году. Аланасси был единственным свидетелем на процессе против Мохаммеда Али Хассана аль-Моайада — йеменского священнослужителя, обвинявшегося в предоставлении помощи террористам. Показания Аланасси помогли осудить аль-Моайада, но ФБР, как он считал, недостаточно помогло его семье в Йемене. Попытка самосожжения сделала его, пожалуй, единственным из платных информаторов ФБР, чье лицо хорошо известно в мире. Разумеется, это наряду со склочным характером поставило крест на дальнейшей карьере Аланасси в качестве информатора.

Что касается гватемальца Сагастуме, то, как говорят многие эксперты, несмотря на то что информатору пришлось несколько дней провести в зале суда, давая показания против Бута, он вполне может работать и дальше. Во-первых, его лицо по-прежнему мало кому известно. А во-вторых и в-главных, сам факт того, что ему так долго удалось продержаться на этой действительно опасной работе, говорит о небывалом мастерстве. "Вообще-то, учитывая то, чем он занимается, можно было бы предположить, что его раскроют уже очень давно,— говорит профессор юриспруденции и эксперт в области борьбы с терроризмом Мирна Рэдер.— Все это выглядит как блестящий сюжет для кинофильма".

Очевидно, что такие люди, как Сагастуме, всегда будут в цене, поскольку, проведя достаточно долгое время в криминальной среде, они научились имитировать не только язык, но и все мироощущение тех, кого им необходимо обмануть. "Такие люди умеют постоянно переформатировать себя,— говорит Томас Паскуарелло, руководитель группы, проводившей спецоперацию против Виктора Бута в Таиланде.— Это гении своего дела. Ведь чтобы поймать крупную рыбу, наживка тоже должна быть крупной. Вот в этом Карлос и гениален. Он профессионал, у него куча связей и возможностей. Вероятно, Карлоса не будут использовать в делах, связанных с FARC, но есть же и масса других ситуаций, в которых Карлос нам совершенно необходим. В конце концов, всегда останутся жажда наживы и преступники, желающие "срубить" много денег. И такие люди, как Карлос, смогут нас к ним привести".