Визит Виктора Черномырдина в штаб-квартиру Европейского Союза преследует две цели: добиться наконец обещанного прекращения дискриминации российских экспортеров на европейском рынке и внести ясность в вопрос о поставках британской говядины в Россию.
Позиция, которой придерживается Виктор Черномырдин на переговорах с ЕС, жесткая: обязательства надо выполнять. Настрой перед поездкой российскому премьеру задал Борис Ельцин, заявив, что его возмущают различные виды антидемпинговых мер ЕС по отношению к российскому экспорту. Это может стать главным аргументом для нахождения российско-европейского компромисса по торговле.
В марте этого года Ельцин провел в Москве переговоры с руководителями ЕС. В Кремле обсуждалась следующая сделка: Россия не препятствует расширению НАТО на Восток, а за это уже в нынешнем году становится полноправным торговым партнером ЕС. Основополагающий акт "Россия--НАТО" уже подписан. В июне прошлого года Борисом Ельциным было подписано и соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС. Однако проблема в том, что ЕС не торопится с его ратификацией, а российские экспортеры по-прежнему страдают. Этого, в принципе, следовало ожидать — Запад уже привык к тому, что Россия постоянно идет на уступки.
При заключении сделки Москва рассчитывала на то, что Россия получит полноценный доступ на рынки стран--членов ЕС через либерализацию торговли. Кроме того, предполагалось, что ЕС введет полноценное, без изъятий, применение к российским экспортерам правил ГАТТ/ВТО при открытии антидемпинговых процедур. Наибольшим реалистом оказался первый вице-премьер Борис Немцов, который, комментируя расширение НАТО на Восток, сказал, что он противник этого процесса, и выразился более конкретно: "В принципе эта проблема меня мало волнует, но я убежден, что она ухудшит экономическое состояние России. НАТО — это не только военный союз, но и экономический. И для нас расширение НАТО в первую очередь будет означать закрытие рынков, постепенное и тихое: вводятся дискриминационные импортные пошлины на наши товары, возникают антидемпинговые законы и так далее. Напрямую это не будет ассоциироваться с НАТО, но будет так".
Прошло совсем немного времени после российско-натовской сделки, но слова Немцова оказались пророческими. В настоящее время ЕС продолжает квотировать российские поставки текстиля, а к алюминию и трансформаторной стали применяет антидемпинговые процедуры. Это при том, что Россия полностью отказалась от количественных ограничений импорта из Европы. В результате неэквивалентность торговых барьеров, по самым скромным подсчетам, стоила российскому бюджету в прошлом году около $1 млрд. Однако, несмотря на твердые намерения Черномырдина получить обещанное, России не приходится рассчитывать на многое. По неофициальной информации из окружения премьера, в Брюсселе может быть подписано только соглашение по стали.
По словам главы МВЭС Михаила Фрадкова, Черномырдин в Брюсселе также затронет тему поставок в Россию запрещенной британской говядины с фальшивыми бельгийскими клеймами. Главный ветеринар страны Вячеслав Авилов представит сертификаты на несколько партий бельгийского мяса, которое, по данным Комиссии ЕС, поступило в Россию и может иметь английское происхождение. Он примет участие в экспертизе "подозрительных" сертификатов, которую проведет ветслужба Бельгии. По мнению специалистов, именно бельгийцы должны внести ясность в эту скандальную историю. Проверка подлинности документов позволит подтвердить или опровергнуть факт ввоза в Россию британской говядины.
АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ