За сокрытие своего состояния
C 1 января 1998 года госслужащие всех категорий будут обязаны предоставлять декларацию о доходах и имуществе. Но уже сегодня к чиновникам, не подавшим в установленный срок декларацию в соответствии с указом Бориса Ельцина, могут быть применены меры административного взыскания. Об этом вчера заявили заместители главы администрации президента Евгений Савостьянов и Александр Лившиц и помощник президента Георгий Сатаров.
По словам Евгения Савостьянова, уже составлены списки госчиновников, не представивших вовремя деклараций о доходах и имуществе. Самыми недисциплинированными оказались руководители субъектов федерации. В то время как представители президента в регионах продемонстрировали стопроцентное послушание, более 60% руководителей регионов, воспользовавшись рекомендательным характером указа, распоряжение Ельцина проигнорировали.
Заместители главы администрации президента признали, что законодательством не предусмотрено "уголовного наказания" за непредоставление деклараций. "Речь может идти лишь о мерах административного взыскания", которые будет определять сам президент. "А таких мер, я вас уверяю, практика управления знает очень много",— отметил Александр Лившиц.
В ответ на сомнения, высказанные журналистами, в реальности оценки чиновничьего имущества (напомним, машины вице-премьера Владимира Булгака "Лендровер" и ГАЗ-31029, например, оценены в декларации в 74 млн рублей, то есть около $13 тыс. за обе, а все состояние замсекретаря СБ Бориса Березовского уместилось примерно в $40 тыс.) Сатаров призвал журналистов не увлекаться расчетами рыночной стоимости имущества. Поскольку "мало найдется людей, способных заплатить налоги с таких астрономических сумм".
По словам кремлевских чиновников, оценка квартир и дач производилась по нормативным ценам БТИ, "так же, как это происходит у любого гражданина страны". Тем же, кто предпочитает ориентироваться на рынок, Сатаров предложил пересчитать и "бабушкам их квадратные метры", чтобы показать, что пенсионеры далеко не так бедны, как им кажется.
Руководители администрации президента согласились, что пока нет структуры, которая занималась бы анализом и проверкой поданных госчиновниками деклараций. По словам Савостьянова, в настоящее время идет работа над проектом указа, "определяющего порядок проверки, проведения служебного расследования по данным деклараций, а также механизм реализации этой проверки". Эту работа скорее всего будет поручена управлению кадровой политики президента РФ.
Однако Лившиц считает нынешнюю подачу чиновниками деклараций мерой по преимуществу моральной. Главное, по его мнению, начнется в следующем году, "когда у проверяющих органов появится возможность сравнить новую декларацию с той, которая подана сегодня, и проследить, что приобрел чиновник трудами праведными за прошедший год".
МИХАИЛ Ъ-ПОЛЕТАЕВ