Борис Ельцин вчера подписал закон "О налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте". После опубликования в "Российской газете" (это должно произойти сегодня) он вступит в силу. Если банки не найдут способа избежать уплаты налога, курс продажи, к примеру, доллара может вырасти на 20-30 рублей. А бюджет до конца года получит 1 трлн рублей.
Теперь банки при продаже наличной валюты или других платежных документов, выписанных в валюте (например, чеков), должны брать 0,5% от суммы сделки. "Наличный" налог, по замыслу авторов закона, должен принести бюджету до 2,3 трлн руб. в год. Таким образом, дополнительно к концу этого года в казну должно поступить около 1 трлн руб. Эти расчеты сделаны исходя из объемов продаваемой банками наличной валюты.
С начала 1997 года банки продали физическим лицам 12,5 млрд наличных долларов, в 1996 году — 32 млрд, в 1995 году — 14,7 млрд.
Но уже сейчас ясно, что этим планам вряд ли суждено сбыться. Глава Госналогслужбы России Александр Починок считает, что введение налога не принесет много средств бюджету, а сам налог собирать будет крайне трудно. Выступая вчера на пресс-конференции, Починок назвал налог антирыночным (материал о пресс-конференции см. на стр. 2).
Починка поддерживают и банкиры. Замдиректора валютно-финансового департамента Технобанка Михаил Боголюбский считает, что банки найдут способ избежать уплаты нового налога. В частности, уже сейчас ряд столичных банков, для того чтобы удержать самые выгодные курсы, оформляют операцию обмена как вклады физических лиц. Конвертация проходит по безналичному курсу, который более выгоден для клиентов. Правда, недостатком этого метода является то, что приходится оформлять много бумаг.
Есть более простая возможность избежать уплаты налога — не выписывать клиентам справки. Но большинство банков на такой шаг не пойдет, чтобы не портить отношения с ЦБ.
Однако с уверенностью можно сказать, что банки придумают способы избежать налогообложения. Им это выгоднее, чем повышать курс продажи доллара, поскольку это неизбежно приведет к снижению спроса на валюту и лишит банки части прибыли от валютообменных операций.
ЕЛЕНА Ъ-БАЖЕНОВА