В Верховной раде зарегистрирован законопроект, расширяющий права журналистов печатных изданий. Его авторы предлагают законодательно закрепить процедуру формирования редакционной коллегии — одна ее половина должна формироваться учредителем СМИ, а другая — коллективом. По мнению разработчиков, так журналистов можно будет обезопасить от цензуры со стороны руководителей издания. Вместе с тем главные редакторы печатных СМИ сомневаются в эффективности такого механизма.
Законопроект о внесении изменений в закон "О печатных средствах массовой информации в Украине" зарегистрировали народные депутаты Ирина Геращенко и Ольга Герасимьюк (обе "Наша Украина--Народная самооборона"). Они предлагают законодательно закрепить механизм формирования редакционной коллегии печатных изданий. Одна половина редколлегии должна формироваться журналистским коллективом, другая — учредителями. В законопроекте указывается, что редколлегией является "коллективный, независимый, совещательный орган управления деятельностью редакции печатного СМИ, который создается, действует и прекращает свою деятельность в соответствии с уставом редакции и возглавляется ее редактором (главным редактором)".
По замыслу разработчиков, сформированная таким образом редколлегия должна контролировать соблюдение норм устава редакции и прав ее журналистов, препятствовать проявлениям цензуры, а также вносить предложения об увольнении редакторов, пытающихся подвергать материалы цензуре. Как пояснила "Ъ" Ирина Геращенко, законопроект расширяет права журналистов печатных СМИ, которые, в отличие от работников телеканалов, "менее защищены".
Вместе с тем законопроект не нашел поддержки у журналистов печатных СМИ. Так, главный редактор журнала "Корреспондент" Виталий Сыч считает инициативу "не до конца продуманной". "У нас редколлегия — это неформальное объединение, которое занимается непосредственно выпуском журнала. Ни один из этих людей не назначен собственником, и они разделяют мои взгляды",— заявил "Ъ" господин Сыч. По его мнению, принятие закона приведет к тому, что "издатель сможет назначать часть коллектива в обход главного редактора". "Это абсолютно неудобно, если собственник будет назначать часть редакторов отделов или корреспондентов",— считает Виталий Сыч.
Схожего мнения придерживается президент Академии украинской прессы Валерий Иванов. Он считает, что собственнику издания в любом случае несложно ввести в редакционный совет удобного ему человека: "Редколлегия — это рабочий орган, который должен заниматься выпуском издания, а не посторонними вопросами. Конституция у нас и без того запрещает цензуру, так что плодить лишние законы не стоит. Авторы искренне хотели сделать как лучше, но инициатива явно недоработана".
Ирина Геращенко не согласна с подобными аргументами: "Хорошо, если в издании умный и честный редактор, который не допускает цензуры. Но в провинции и, особенно, в коммунальных СМИ зачастую это далеко не так. Там редактор нередко проводит политику партии и правительства, откровенно занимаясь цензурированием материалов. Приняв этот закон, мы защитим журналистов от произвола таких руководителей".
Еще один член комитета по вопросам свободы слова и информации Владимир Ландик (Партия регионов) допускает, что законопроект будет поддержан парламентом, однако не верит в его эффективность. "Конечно, нужно приветствовать любые инициативы, помогающие обезопасить СМИ от цензуры, но по-настоящему независимой может быть лишь газета или журнал, основанные трудовым коллективом, а не олигархом или органами власти",— заявил "Ъ" господин Ландик.