Департамент дорог и транспорта (ДДиТ) Перми подготовил изменения в конкурсную документацию по распределению автобусных маршрутов города. Планируется, что перевозчики будут выбираться на основании шести параметров, из которых исключены плата в бюджет и новизна парка. Перевозчиков новые параметры опять не устраивают.
Вчера начальник ДДиТ Денис Гвоздев озвучил критерии оценки для конкурса по распределению автобусных маршрутов Перми, который будет объявлен в декабре. Критерии были подготовлены с учетом пожеланий пассажиров, отметил чиновник. В результате в новой документации предполагается шесть основных критериев отбора. Один из них касается интенсивности движения. В частности, будет оцениваться количество рейсов, которые должны предложить перевозчики на том или ином маршруте. Второй касается временных рамок — увеличение времени работы автобусов на маршруте. Также ДДиТ предлагает учитывать показатель пассажировместимости автобусов, в частности количество сидячих мест в салоне. При этом в документации не будет такого параметра, как новизна автобусов, однако будет учитываться экологический класс транспортного средства. Еще один критерий — обеспечение микроклимата в салонах автобусов, и шестой критерий — низкопольность. При разыгрывании субсидируемых маршрутов будет учитываться количество бюджетных средств, которые попросит участник конкурса. По словам Дениса Гвоздева, до объявления конкурса документация пройдет процедуру согласования с прокуратурой, УФАС и депутатами гордумы. Это необходимо, чтобы избежать конфликтов в будущем.
Сейчас предприниматели, полностью контролирующие автобусные пассажирские перевозки в Перми, работают с мэрией на основании временных договоров. В 2009 году администрация попыталась реформировать отрасль и решила разыгрывать маршруты на конкурсах. Основными критериями победы на конкурсе стали размер денежных средств, которые вносил в бюджет предприниматель за право работать на линии, и новизна автобусного парка. Конкурсные процедуры перессорили бизнесменов друг с другом, и после нескольких конфликтов чиновники объявили мораторий на проведение конкурсов. Ожидалось, что мораторий будет отменен после разработки новой транспортной концепции, которая узаконит один из способов распределения маршрутов. Но разработка транспортной концепции затянулась — сейчас депутаты работают над ее идеологией. Мэрия осенью этого года пролонгировала ряд договоров с перевозчиками. Однако против этой системы выступили прокуратура и УФАС, которые настаивают на том, что маршруты должны распределяться на конкурсе.
Перевозчикам пока сложно оценить новую документацию. По словам бизнесмена Игоря Сасунова, при новых условиях однозначно проиграют те, кто для участия в первом конкурсе приобрел себе новую российскую технику марок МАЗ и ЛИАЗ. В этих автобусах небольшое количество сидячих мест, считает перевозчик: «Это может привести к банкротствам перевозчиков, которые для обновления подвижного состава приобрели себе новую технику и залезли в кредиты. А сейчас их автобусы не подходят под новую документацию». «Очень жаль, что из документации исчез параметр — год выпуска автобуса. Что теперь делать тем перевозчикам, которые при подготовке к конкурсу 2010 года купили новые автобусы МАЗ, НеФАЗ, ЛИАЗ? По количеству сидячих мест они уступают старым MAN. Но при этом экологический класс у новой российской техники евро-3, такой же как у немецких машин 1998 года выпуска», — сетует директор НП «Единый союз перевозчиков» Михаил Ухватов.