Вчера омский горсовет изменил схему округов в Омске для проведения выборов городского парламента в марте 2012 года. Однако некоторые депутаты считают, что ряд округов сформированы с нарушением законодательства, поскольку они не укладываются в границы одного административного округа или значительно различаются по числу избирателей. В результате любой зарегистрированный кандидат сможет отменить итоги голосования в суде. В самом горизбиркоме разделили эту тревогу, но добиться отклонения документа его председатель не смогла.
Новую схему избирательных округов Омска для проведения выборов в городской парламент в марте следующего года представила вчера на сессии горсовета председатель горизбиркома Тамара Повеляйкина. Изменить схему потребовалось из-за утверждения в октябре этого года поправок в устав Омска, согласно которым выборы следующего созыва пройдут по смешанной системе: 20 депутатов будут избираться в одномандатных округах, столько же — по партспискам. До этого выборы в горсовет проходили в 39 одномандатных округах.
Как сообщила госпожа Повеляйкина, новые округа нарезались с учетом административно-территориального деления Омска, однако два избирательных округа все-таки попали в разные административные округа. «Округ №4 объединяет избирателей из Кировского и Советского (административных. — „Ъ“) округов, №20 — Ленинского и Кировского», — уточнила она.
Завершив доклад, Тамара Повеляйкина неожиданно попросила депутатов не голосовать за новую схему. «Во вторник на заседании комитета горсовета были высказаны существенные замечания: из-за существования двух смешанных округов наши действия могут признать в судебном порядке нелегитимными (может быть нарушен конституционный принцип единства территории. — „Ъ“). Горизбирком обращается с просьбой не принимать этот документ, его надо доработать», — пояснила свою позицию председатель горизбиркома. Любопытно, что 22 ноября на заседании комитета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка горсовета госпожа Повеляйкина настаивала на утверждении документа и депутаты ее поддержали.
Резкая смена позиции городского избиркома удивила депутатов. «Повеляйкина на комитете заверяла, что 23 ноября мы должны принять решение об утверждении схемы, иначе, по закону, избирком будет принимать ее сам», — напомнила председатель комитета по вопросам местного самоуправления Галина Горст. Спикер горсовета единоросс Сергей Алексеев заявил, что таким образом избирком пытается «переложить ответственность на депутатов». По его мнению, председателю комиссии следовало снять вопрос с рассмотрения в начале сессии. Депутат Ольга Кузнецова призвала голосовать против утверждения новой схемы, поскольку «не увидела логики при формировании территорий».
Однако начальник правового управления горсовета Денис Голушков напомнил, что срок утверждения схемы органами местного самоуправления по избирательному законодательству истекает 23 ноября, поэтому депутатам необходимо проголосовать в поддержку документа. «Эта схема неизбежно будет утверждена. Надо было два месяца назад думать, сколько должно быть округов и как их распределить по административным округам Омска, чтобы они не вышли за рамки», — поддержал его независимый депутат Юрий Федотов. В результате 22 депутата из 32 проголосовали за новую схему.
Такое решение, опасаются противники принятого решения, может привести к скандалам на выборах, поскольку «любой зарегистрированный кандидат после объявления результатов выборов сможет в суде их отменить из-за неправильно сформированных округов». Тем более что указанный недостаток схемы не является единственным. «На одном округе 50 тыс. избирателей, на другом 40 тыс., а по закону разброс не должен превышать 10%», — пояснил депутат от фракции «Единой России» Александр Иванов.