Закон играет в команде ОНЭКСИМбанка и ГКИ
Скандал вокруг акций "Норильского никеля" не утихает. Поручение Виктора Черномырдина подтвердить или опровергнуть правовую чистоту состоявшегося конкурса явно подлило масла в огонь. Но уже всем стало ясно: кто захочет выиграть конкурс — выиграет.
Заключение Госкомимущества, подготовленное при участии Генпрокуратуры, не стало сенсацией. Ни один из чиновников, связанных по долгу службы с органами приватизации, не признается, что при проведении конкурса были допущены нарушения, до тех пор пока не будет вступившего в силу решения арбитражного суда. Единственное, в чем председатель ГКИ Альфред Кох может покаяться перед Черномырдиным,— это в бессилии перед действующим законодательством.
В самом деле, российское законодательство приветствует любителей командных игр на коммерческих конкурсах. Ограничений на участие в конкурсах аффилированных (связанных или дочерних) компаний нет. Главное, чтобы участников конкурса было больше одного и они были разными юридическими лицами. Так что связь группы ОНЭКСИМбанк--МФК с обоими участниками конкурса за контрольный пакет акций РАО "Норильский никель" (см. об этом материал на этой же странице) вполне законна. Запрещено было участвовать лишь самому ОНЭКСИМбанку как залогодержателю и фирме-комиссионеру "МФК--московские партнеры". Они и не участвовали.
С другой стороны, у групп, аффилированных с ОНЭКСИМбанком, были явные преимущества перед потенциальными, но, что важно, так и несостоявшимися конкурентами. Однако эти преимущества были обусловлены действующим президентским указом "О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности". Поэтому заключение ГКИ и РФФИ лишь констатирует, что ни технических, ни законодательных нарушений при проведении конкурса не выявлено.
Но точка еще не поставлена. Теперь, чтобы оспорить уже совершившуюся сделку в суде, истец должен доказать, что при проведении конкурса были грубо нарушены его права. У несостоявшихся конкурентов ОНЭКСИМбанка (это представители Trans World Group) есть шанс это сделать через Арбитражный суд.
Истцом может выступить и Генпрокуратура, если увидит, что при проведении конкурса были нарушены государственные интересы. Этот вариант для оставшихся за бортом претендентов на "Норильский никель" предпочтительней, так как, если Генпрокуратура выиграет дело, у них появится реальный шанс добиться проведения конкурса вновь, но на других условиях. Но для начала им нужно рассказать прокурорам об ущемлении интересов государства.
Парадокс, но тот факт, что ни одна сторонняя компания, кроме фирм, аффилированных с ОНЭКСИМбанком, не попыталась принять участие в конкурсе, скорее всего будет интерпретирован в пользу самого ОНЭКСИМбанка, как свидетельство того, что просто не было желающих заплатить больше. Это, безусловно, сыграет на руку Альфреду Коху, подписавшему вчера заключение о проведении конкурса. И вопреки прогнозам некоторых информагентств, из отпуска, который начинается у него сегодня, он вернется в свой кабинет.
НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА