ФАС России впервые признала «Башнефть» виновной в завышении цен на бензин марок Евро-95 и Евро-92, из-за чего произошел скачок цен на региональном розничном рынке. «Башнефть» уже устранила нарушения и может отделаться предупреждением. Независимые заправщики в Уфе подтвердили улучшение ситуации на рынке бензинового опта, но сообщили о новых трудностях — теперь с поставками дизтоплива.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала «Башнефть» виновной в нарушении антимонопольного законодательства на рынке нефтепродуктов. В течение последнего времени было проведено несколько антимонопольных расследований, затронувших все крупные нефтекомпании, по фактам очередного повышения цен на топливо на внутреннем рынке. «Газпром нефть», ЛУКОЙЛ и «Роснефть» также признаны виновными, до конца ноября ФАС должна определить размер штрафов. Аналогичное расследование дела против ТНК-ВР ведомство продлило до середины декабря.
ФАС зафиксировала, что в апреле — сентябре этого года у «Башнефти» (как и ТНК-BP) «максимальный рост отпускных цен заводов» на отдельные виды бензина составил более 30% и «превышал рост мировых котировок нефти». Однако компания «добровольно устранила нарушение», отмечает ФАС. В частности, она в два этапа — в октябре и в ноябре — снизила цены на бензин неэтилированный Премиум Евро-95 на 18,3% и Регуляр Евро-92 на 15,5%, а кроме того, «добровольно снизила цены на автомобильные бензины на мелкооптовом рынке» и «не создает дискриминационных условий для своих контрагентов». «Эти факты, а также то, что компания впервые нарушила антимонопольное законодательство на оптовом рынке нефтепродуктов, будут учтены ФАС при принятии решения о назначении величины штрафа»,— говорится в официальном сообщении ведомства. Размер штрафа может составить от 1% до 15% от выручки компании на том рынке, где совершено нарушение.
Вчера в «Башнефти» сказали, что удовлетворены решением ФАС. «Для стабилизации ситуации на внутреннем рынке „Башнефть“ не экспортировала бензины в указанный период и осуществляла значительный объем поставок топлива сельхозпроизводителям по льготным ценам»,— уточнили в компании.
Участники рынка независимой топливной розницы в Уфе подтвердили „Ъ“, что действия монополиста, поставившего их ранее на грань разорения (см. „Ъ“ от 16 сентября), пресечены. Директор «Уфанефтепродукта» (11 АЗС модульного типа в Уфе) Марат Даянов сообщил, что «цены на 92-й, 95-й бензины идут вниз в течение последних полутора месяцев, каждый день на 200-300 руб. за тонну». «Если в начале осени 92-й бензин стоил 34 тыс. руб. за тонну, то сейчас 28,2 тыс. руб.»,— уточнил он. С другой стороны, отмечает господин Даянов, возникла напряженная ситуация на рынке дизтоплива: «В мае-июне, в том числе у „Башнефти“, цены на него скакнули на 5-7 тыс. руб. за тонну и не снижаются». Представитель другого оператора, просивший не называть его фамилии, добавил, что теперь «с дизелем ситуация та же, что была с бензином: нефтяные компании отпускают собственным сетям топливо по ценам ниже закупочных, в результате в их рознице он дешевле, чем опт для нас, а на крупные оптовые партии дизтоплива в Уфе не хватает».
Независимые заправщики утверждают, что действия «Башнефти» нанесли им убытки, но требовать компенсации они не будут. Глава независимой розничной сети АЗС «Интеграл» (17 стационарных АЗС) Тимур Магадеев сообщил, что в июле-августе из-за роста оптовых цен на бензин компания «вынуждена была повысить розничные цены до уровня неконкурентных», в результате «реализация топлива на АЗС упала на 60-80%». Сумму ущерба он не уточнил. «Жаловаться мы не будем. Наши предыдущие жалобы с указанием конкретных фактов нарушения закона о защите конкуренции в ФАСе сочли неподтвержденными»,— огорчен господин Магадеев.
ФАС уже третий раз возбуждает дела против крупных нефтекомпаний из-за скачка цен на топливо. По итогам первых разбирательств, начиная с 2008 года, четыре компании (ТНК-BP, «Газпром нефть», ЛУКОЙЛ и «Роснефть») в целом заплатили государству около 20 млрд руб. штрафов. Денис Борисов из Номос-банка отмечает, что даже 1% штрафа будет для «Башнефти» более чувствительным, чем для других нефтекомпаний, так как у нее объем переработки больше, чем размер добычи. Но аналитик не исключил, что с учетом смягчающих обстоятельств компании вынесут только предупреждение.