В день голосования наблюдатели стали главными действующими лицами. Нарушения правил выборов с утра до вечера фиксировали не только оппозиционные партии, как это было раньше, но и "Единая Россия". В ЦИКе существенных нарушений вчера не отмечали.
Оппозиция
Оппозиционные наблюдатели пребывают в повышенной готовности с раннего утра, перед тем как члены участковых избирательных комиссий (УИК) выставляют урны для голосования. По закону каждая урна должна быть опечатана. А перед этим ее полагается предъявить наблюдателям, которые должны убедиться, что она пуста. Однако наблюдатели от КПРФ, "Справедливой России" и "Яблока" столкнулись с тем, что с утра их не допустили на участки. У "Яблока" в Москве наблюдатели не могли попасть на 11 участков. "У нас зафиксированы два наблюдателя от КПРФ и "Единой России", от "Яблока" не приходили",— сообщила "Ъ" по телефону секретарь УИК N3070 (Москва), которая представилась Татьяной Васильевной. "Они же его не пустили, вот и говорят, что "не приходили"",— заявил "Ъ" член Мосгоризбиркома с совещательным голосом "яблочник" Михаил Петров. Впрочем, по его словам, на многих участках наблюдатели-"яблочники" проявили настойчивость и были допущены.
"Он примчался как очумелый, весь обвешанный этими видео- и фотокамерами, ворвался в мой кабинет, стал все снимать,— поделилась впечатлениями с "Ъ" председатель УИК N1338 (Москва) Александра Егоровна.— Стали готовить переносную урну (для голосования на дому.— "Ъ"), ему не понравилось, как опечатали. Ну на, ты сам тогда сделай, как тебе нравится". Такую настойчивость "заводного" "яблочника" она назвала "хамством", поставив ему в пример наблюдателей от КПРФ и "Справедливой России": "Все спокойно посмотрели, ознакомились. У нас на участке есть место для наблюдателей — оттуда фотографируйте общий план". Подобные "заводные" удалялись с участков, в частности с УИК N1336 — Елизавета Лукаревская, член комиссии от КПРФ с правом совещательного голоса. А с УИК N189 — наблюдатель от "Справедливой России" Роман Рубанов, попытавшийся, по его словам, сфотографировать "непрошитый список избирателей".
В Ставропольском крае, по информации первого секретаря регионального отделения КПРФ Виктора Гончарова, члены избирательных комиссий от КПРФ утром не были допущены на 18 УИК Ставрополя. Когда же они пробились на участки, урны с содержимым внутри уже были опечатаны. В избирательный пункт в поликлинике N3 Ставрополя наблюдатели от КПРФ попали только через запасной вход. В штабе "Справедливой России" по Ставропольскому краю "Ъ" подтвердили, что на 23 участка в Ставрополе наблюдатели от "Справедливой России" были допущены только в 7:30. Урны были опечатаны в присутствии наблюдателей только от "Единой России" и "Правого дела".
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ
На некоторых участках, куда наблюдателей допустили, они зафиксировали наличие бюллетеней в урнах для голосования утром на стадии их опечатывания. "Это была провокация",— заявила "Ъ" председатель УИК N174 (Москва) Валентина Николаевна. С чьей стороны была провокация, она не уточнила, заявив, что "там разбираются следователи".
Отметили оппозиционеры и так называемые карусели, когда на избирательный участок приходит или приезжает на автобусах организованная и многочисленная группа избирателей. Коммунисты обнаружили "карусель" на УИК N1515 (Москва). "Это не "карусель". У нас шли двести с лишним человек от предприятия с непрерывным циклом работы,— сообщила "Ъ" председатель УИК Ирина Алексеевна.— Это иногородние, которые не имели возможности получить открепительные удостоверения в своих регионах". Но эти нарушения были повсеместно. КПРФ сообщает о том, что на участок N273 в Искитимском районе Новосибирской области организованно привезли более 200 рабочих предприятия "Сибантрацит" для голосования. Причем проголосовали они без открепительных удостоверений, просто на основании заявлений. В Светлогорске и Пионерском Калининградской области наблюдатели от ЛДПР и "Патриотов России" задержали по одному автобусу, на которых производился подвоз молодых избирателей из Калининграда. "Наблюдается многократное голосование, таких автобусов, по нашим данным, несколько десятков курсирует по области",— заявил "Ъ" председатель облотделения "Патриотов России" Михаил Чесалин. Челябинские справороссы сообщают о манипуляциях с открепительными в Южно-Уральском государственном университете. Так, по словам справороссов, студентам предлагали обменять их открепительные на билеты на фестиваль КВН "Снежные буераки".
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
"Единая Россия"
Наблюдатели от "Единой России" фиксировали нарушения со стороны оппозиции. В основном это нарушения запрета на агитацию в день голосования. О нескольких жалобах в ЦИК и облизбирком официально сообщили 4 декабря и в волгоградском региональном отделении партии власти. Так, по данным партии, члену комиссии с правом решающего голоса от КПРФ были переданы деньги прямо в помещении УИК N08/24 на глазах у всех, что было расценено как подкуп.
А в Железнодорожном районе Екатеринбурга недалеко от одного из избирательных участков были задержаны двое молодых людей, которые раздавали избирателям стограммовые бутылочки этилового спирта за голосование за "нужную партию", сообщает пресс-служба ГУ МВД по Свердловской области, не уточняя, о какой партии идет речь. Сотрудники ГУ МВД нашли в их машине еще коробку с коньяком, сырой и копченой свининой.
При этом участковые комиссии не рассматривают жалобы в день голосования. УИК с подачи их председателей обычно сначала оформляют протоколы с итогами голосования и только на следующий день начинают рассматривать жалобы. А по истечении времени часто невозможно разобраться, кто прав: в УИК N43 в Москве был зафиксирован вброс 42 бюллетеней. Члены комиссии обвинили в этом наблюдателя от КПРФ, в чьих руках они были, и написали жалобу в Замоскворецкую ТИК. Однако коммунист написал встречную жалобу, обвинив в намерении вбросить бюллетени зампреда УИК.
"У единороссов на все есть ответ",— заявил "Ъ" представитель юридической службы КПРФ Андрей Строгий. Хотя официальные ответы на жалобы в день голосования или "не поступают, или поступают, но формальные". Так, в Московской области, где параллельно с выборами Госдумы проходят выборы Мособлдумы, наблюдатели от КПРФ зафиксировали, что в областных выборах участвуют военнослужащие, хотя закон им позволяет участвовать лишь в федеральных выборах. По словам господина Строгого, Мособлизбирком сообщил, что все "это проводится в связи с решением о создании резервных участков" для голосования.
Как заявил "Ъ" эксперт ассоциации "Голос" Александр Кынев, вчера голосование отличалось тотальным применением "всевозможных манипулятивных технологий": в целом, по оценке эксперта, объем искажений, которые могут внести манипулятивные технологии,— от 5% до 20%
Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ
Центризбирком и наблюдатели
В Центризбиркоме существенных нарушений вчера не отмечали. К четырем часам дня, как заявил зампред ЦИКа Леонид Ивлев, в комиссию поступило 68 жалоб и обращений, из которых 17 — от избирателей и 45 — от партий, а остальные — от членов комиссий и наблюдателей. 20 жалоб были на действия комиссий, 4 — на агитацию, а вот о проблемах с удалением наблюдателей в ЦИК не сообщали. Около шести вечера господин Ивлев снова рассказал о жалобах. Так, в Воронежской области была применена ручка с исчезающими чернилами, сообщил он, а в Москве на участке N 15 "проводится якобы "карусель"": стоит очередь из 400 человек, которых подвезли на 50 машинах. Это сообщение "не подтверждается", заявил зампред ЦИКа. О некоторых нарушениях говорили председатели региональных избиркомов. Например, глава избиркома Чечни Исмаил Байханов заявил, что вряд ли "кто-то жаловался", разве что на "громкую музыку".
По данным "Гражданского контроля", к восьми вечера на горячую линию поступило 1832 сообщения, из них 437 — о возможных нарушениях, и только 42 из них подтвердились. Как рассказал "Ъ" главный аналитик организации Александр Игнатов, на отдельных участках фиксировались и вбросы бюллетеней, и подкуп, и недостоверные сведения о расположении участков. Были сообщения о "подвозе избирателей", сообщил господин Игнатов, но там, где они подтвердились, "социальные службы помогали пожилым людям доехать до участка". Незначительным число нарушений было и по статистике Российского фонда свободных выборов. Как заявил "Ъ" исполнительный директор организации Игорь Богданов, объем обращений по сравнению с нефедеральными кампаниями был большим — около 8 тыс., но они в основном касаются вопросов, в том числе социально-бытового характера, например "есть ли жизнь на Марсе".