Как стало известно „Ъ“, губернатор Тамбовской области Олег Бетин принял решение о продаже около 116 тыс. га сельхозугодий, которые сейчас находятся в областной собственности. В региональной администрации поясняют, что цена на землю будет ниже кадастровой стоимости, при этом добросовестные арендаторы имеют преимущественное право выкупа своих участков. Уже до конца года чиновники планируют привлечь в казну около 500 млн руб. от распродажи земель. Участники рынка считают, что на аграриев ложится дополнительная финансовая нагрузка по выкупу арендуемых угодий.
О том, что тамбовские власти решили провести масштабную распродажу сельхозугодий в регионе, „Ъ“ рассказали два источника, знакомых с ситуацией. Соответствующее постановление губернатор Олег Бетин подписал 14 ноября. Согласно ему, 116 тыс. га в 21 районе Тамбовской области, которые находятся в областной собственности, планируется продать по «цене, определенной независимым оценщиком». Реализацией угодий займется комитет по управлению имуществом области. При этом добросовестные арендаторы угодий («надлежащим образом» используют участки не менее двух лет) будут иметь право преимущественного выкупа земель. В течение месяца они должны уведомить чиновников, будут ли пользоваться этим правом, после чего заключить с администрацией предварительные договоры купли-продажи.
Первый вице-губернатор Тамбовской области Александр Дубовик пояснил, что «земля, которая принадлежит области, должна передаваться в собственность производителям, чтобы они имели достаточную залоговую базу для получения новых кредитов». Еще одной целью распродажи областных земель чиновник назвал желание «пополнить доходную часть бюджета», уточнив, впрочем, что это «не главная задача». «Кадастровая стоимость земли у нас – от 28 до 32 тыс. руб. за 1 га. Мы продаем по рыночной цене, она существенно ниже кадастровой. Можно будет купить землю в рассрочку на три года, есть соответствующее постановление. Можно взять кредит под покупку земли, банки охотно соглашаются на такое сотрудничество», – пояснил господин Дубовик. По его словам, «землю купят те, кто на ней работает, перекупщикам тут делать нечего».
Председатель комитета по управлению имуществом Тамбовской области Глеб Чулков сообщил, что местные власти рассчитывают распродать земли до 1 января 2012 года и выручить около 500 млн руб. «Распродажа небольшой части земель уже проводилась, на сегодня областная казна уже пополнилась на 60 млн руб. за счет продаж сельхозземель по цене 8-9 тыс. руб. за 1 га», – добавил господин Чулков. «Федеральные власти считают, что земля должна выкупаться производителями, мы предусмотрели систему рассрочки и другие механизмы стимулирования выкупа», – поясняет господин Чулков, подчеркнув, что «никто не заставляет аграриев выкупать землю». Впрочем, «за редким исключением» сельхозпроизводители, по словам чиновника, охотно идут навстречу инициативе местных властей.
Общее количество земель, которые сейчас находятся в собственности региона, областные чиновники не раскрывают, отмечая лишь, что «их порядка 200 тыс. га». В дальнейшем еще «примерно столько же» регион может оформить на себя за счет невостребованных земельных долей.
По данным обладминистрации на лето 2011 года, в числе крупнейших землепользователей в Тамбовской области были ООО «Агро-Инвест» (54,6 тыс. га), ООО «Тамбовмясо» (63 тыс. га), ЗАО «Агрокомплекс „Тамбовский“» (50,4 тыс. га), ООО «Избердей» (26,3 тыс. га), ООО «Юго-восточная группа» (40,7 тыс. га), группа «Русагро» (54,9 тыс. га), ООО «Тамбовская сахарная компания» (35,4 тыс. га) и ООО «Агро-Виста-Тамбов» (37,9 тыс. га). Прокомментировать инициативу тамбовских властей согласился лишь один из представителей крупнейших землепользователей, заместитель гендиректора агрокомплекса «Тамбовский» Андрей Сущенко, сообщивший, что необходимость покупки земли «стала проблемой для компании», поскольку речь идет о «серьезных затратах». «Сегодня наш юрист ищет возможность решить дело так, чтобы нивелировать для нас эту проблему, думаю, к новому году мы найдем решение, хотя постановление властей, понятное дело, не отменишь», – пояснил господин Сущенко.
В администрациях других регионов Черноземья к идее масштабной распродажи земель относятся достаточно осторожно. В Липецкой области не планируют в ближайшие годы продавать сельскохозяйственные земли, которые находятся в собственности региона, рассказал Виктор Колобаев, начальник управления имущественных и земельных отношении Липецкой области. Анатолий Спиваков, руководитель департамента аграрной политики Воронежской области, сообщил „Ъ“, что «масштабной распродажи земель сельскохозяйственного назначения не планируется». «Впрочем, аккуратно и взвешенно, небольшими наделами мы готовы отдавать и отдаем земли в собственность проверенным, эффективным компаниям, имеющим хорошую команду и подтвержденный опыт в АПК. Причем это могут быть как ИП, так и средние и крупные представители сельскохозяйственного бизнеса», – пояснил господин Спиваков. Он отметил, что в Воронежской области земли продаются по цене ниже кадастровой стоимости в три-пять раз: участки в Панине или в Рамони стоят 15-17 тыс. руб. за 1 га, более сложные для освоения земли под Богучаром и Ольховаткой – 7-12 тыс. руб. По мнению господина Спивакова, при массовой распродаже земель с торгов есть риск передать угодья под контроль «недобросовестных инвесторов» и перекупщиков.