Вчера Курская облдума, как и предполагал „Ъ“, приняла в двух чтениях поправки в устав области и закон о государственных должностях, упразднив региональное правительство. Губернатор Александр Михайлов, по инициативе которого проводится реформа, заявил, что «ее нужно было провести год-два назад». Однако на предложение оппозиции провести еще и кадровое обновление областной власти философски ответил: «Убежишь от волка – попадешь на медведя».
Законопроекты представлял депутатам вице-губернатор Николай Ткачев. «В Липецкой области высший орган исполнительной власти – администрация, в Белгородской – правительство. А у нас и то, и то. Населению трудно понять, кто есть кто, к кому обращаться, кто несет ответственность за положение дел», – начал свое выступление господин Ткачев. Он пояснил, что руководство области решило пойти по примеру Липецка, сделав главным исполнительным органом администрацию, упразднив правительство. Как следовало из его слов, структурные изменения в региональной власти связаны в том числе с тем, что в административной машине «сейчас существенно увеличился документооборот, объем задач и работы также возрос». «Мы ожидаем от изменений структуры исполнительной власти ускорения принятия решений, повышения ответственности и роли профильных комитетов. Предполагаем, что управленческий процесс будет оптимизирован и усовершенствован», – отметил Николай Ткачев.
Затем слово взял депутат от КПРФ Николай Иванов, сообщивший, что «фракция приветствует» реформу областной власти. Он напомнил, что «правительство региона было создано в 90-е годы», чтобы «не дать раздербанить областной бюджет, после смены губернатора в 2000 году роль правительства как заслона от раздербанивания казны отпала». Коллегу поддержал координатор реготделения ЛДПР Владимир Федоров. «Мы давно говорили, что правительство не нужно, оно запудривает мозги людям. Вопрос в том, почему так долго эту идею не могли реализовать», – сообщил он. Затем господин Федоров обратился к губернатору Александру Михайлову, который присутствовал на заседании: «Предлагаем взять на ответственные посты новых людей, начать все с чистого листа. С тарифами бардак, в сфере ЖКХ в Курске и Железногорске нездоровая ситуация». Справороссы заявили, что оставляют законопроект без комментариев.
Александр Михайлов заявил, что «структура исполнительной власти станет мобильнее». Он признал, что региональное правительство надо было упразднить еще «год-два назад», пообещав парламентариям и, видимо, заочно своим подчиненным, что «будет сокращение штатов». Однако на предложение Владимира Федорова о кадровом обновлении областной власти губернатор отреагировал философски: «Убежишь от волка – попадешь на медведя». В итоге за упразднение регионального правительства депутаты проголосовали единогласно.
Напомним, что у курского премьера Александра Зубарева, который одновременно является первым вице-губернатором, шесть заместителей, курирующих различные направления экономики и социальной политики. Одновременно у Александра Михайлова есть еще восемь заместителей. Примечательно, что правовой статус вице-премьеров сейчас, по сути, не определен. Первый вице-премьер правительства Александр Демин затруднился ответить „Ъ“, останется ли он после реформирования власти в областной администрации, уточнив, что даже еще «не знает, какую должность ему предложат и устроит ли она его». Заместитель председателя правительства Алексей Золотарев также сообщил, что «сам пока не знает, как будет развиваться ситуация». Господин Зубарев вчера не отвечал на звонки корреспондента „Ъ“.
Вице-губернатор Николай Ткачев уточнил, что «реорганизация еще не закончилась», новая структура обладминистрации должна быть разработана в ближайшие недели. «Пока все остаются на своих рабочих местах. Потом будет несколько вице-губернаторов, курирующих по нескольку профильных комитетов. Кто на какой должности окажется – решать не мне», – пояснил „Ъ“ господин Ткачев.
Напомним, что еще вчера эксперты „Ъ“ предполагали, что премьер Александр Зубарев в должности первого вице-губернатора в обладминистрации работать не останется. Вчера источник в структуре региональной власти предположил, что большинство остальных членов правительства продолжат работать в обладминистрации: «Их и заменить особо некому, да и сами они не горят желанием уходить».