Шекспировские страсти осенью этого года разгорятся не по поводу бюджета-98 или Налогового кодекса. Все будут заниматься "проклятым вопросом" сбора налогов, заявил начальник управления Госналогслужбы России по принудительному взысканию налоговых недоимок Владимир Попов. У Госналогслужбы есть план.
Август стал для России "грустным месяцем". За последний летний месяц налоговая служба, как сообщил Попов, сумела собрать в федеральный бюджет всего 62% от того, что предполагалось, или 12,4 трлн рублей. Количество предприятий, задолжавших бюджету более 3 млрд рублей, возросло к августу почти в 1,5 раза — с 1665 до 2391.
После такого тяжелого лета Попов предрекает "холодную осень". Чтобы чем-то наполнить бюджет и "дожить" до нового года, надо найти новые источники пополнения бюджета. Что же предлагают налоговики?
Во-первых, считают в ГНС, следует изменить статью 855 Гражданского кодекса, устанавливающую, что при недостатке средств на счете предприятия сначала деньги выдаются на зарплату и лишь потом — на налоги. По оценкам Госналогслужбы, действующая редакция этой статьи в 1997 году нанесла бюджету ущерб в размере 18,5 трлн рублей. Поэтому, "что бы там демагогически ни заявляли некоторые политики", ГНС будет настаивать на изменении статьи 855, заявил Попов.
Во-вторых, одним из основных источников федерального бюджета может стать отмена налоговых отсрочек, предоставленных ранее финансовыми органами налогоплательщикам-должникам. Взяв "повышенные капиталистические обязательства", управление Попова установило, что отсрочки выплат более чем 1,2 трлн рублей носят весьма сомнительный характер. В связи с чем из недр Госналогслужбы вышло сразу две телеграммы за подписью руководителя ГНС Александра Починка и его заместителя Владимира Кораблева с требованием провести ревизию всех имеющихся отсрочек и отозвать вызывающие какие-нибудь сомнения. Инициатор ревизии Владимир Попов объясняет подобную жесткость тем, что предприятия нередко пользуются отсрочками незаслуженно: льгота предоставляется тем, кто "близок к местной администрации".
Не забыт и профильный для управления Попова источник пополнения бюджета. Сегодня в Госналогслужбу должны были пригласить четырех крупных налоговых должников, очередных кандидатов на ВЧК — Калининскую АЭС, "Черногорнефть", Ангарскую НХК и "Татнефть". Но им повезло: в честь дня рождения Москвы квартету должников дали еще неделю отсрочки — до 12 сентября.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ