Минэкономики пересмотрело макроэкономический прогноз на 2012–2014 годы. Согласно прогнозу, замедление мирового экономического роста может оказать большее влияние на Россию, нежели предполагалось ранее. При этом в прогнозе не учитываются возросшие политические риски, чреватые ухудшением качества бюджетной политики.
По традиции в конце года Минэкономики внесло коррективы в прогноз социально-экономического развития на ближайшие годы. Как пояснил заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач, корректировка прогноза не затронула основные макроэкономические показатели на 2012 год: ожидаемые цены на нефть, рост ВВП, объем промышленного производства и инвестиций оставлены на прежнем уровне. Прогноз роста ВВП в 2011 году повышен с 4,1% до 4,2%, рост промпроизводства снижен с 4,8% до 4,7%. Прогнозная цена на нефть в 2011 году увеличена с $108 до $109, курс рубля понижен с 28,6 до 29,4 руб. за доллар. Связанные с этим дополнительные нефтегазовые доходы бюджета оцениваются в 0,7–0,8% ВВП.
Прогноз на 2012 год оставлен без изменения — 3,7%, прогноз на 2013 и 2014 годы понижен на 0,1 и 0,2% соответственно, до 3,9% и 4,4% в год.
Практически не изменив показатели базового сценария, Минэкономики отмечает существенные вероятности осуществления негативного сценария, который предусмотрен на случай, если европейские страны не смогут согласовать эффективную антикризисную политику. Наряду с жесткой бюджетной консолидацией в США это может привести к существенному снижению темпов роста в экономиках еврозоны и Китая. Для России такой сценарий может обернуться падением цен на нефть до $80–90 за баррель и снижением экспорта. Наихудший сценарий не исключает падения цен до $60 за баррель, что приведет к снижению темпов роста российской экономики в ближайшие годы до менее чем 1% в год.
Даже если падение цен будет не столь драматичным, Минэкономики прогнозирует снижение объема экспорта российского сырья на $20 млрд в год по сравнению с предыдущим прогнозом. Одновременно прогнозируется дальнейшее ослабление курса рубля: в 2012 году прогноз курса пересмотрен с 28,7 до 31,1 руб. за доллар. Ослабление рубля на фоне снижения внутреннего спроса приведет к снижению импорта на $30 млрд в год, что отсрочит переход сальдо текущих операций в отрицательную зону до 2014 года. В предыдущем прогнозе сальдо должно было стать отрицательным в 2013 году. Ожидаемое снижение курса рубля в 2012–2014 годах также приведет к увеличению поступлений нефтегазовых доходов, что в случае консервативной бюджетной политики позволит снизить дефицит бюджета в 2012 году с 1,5% ВВП, зафиксированном в законе о трехлетнем бюджете, до 0,6% ВВП, в 2013 году — с 1,6% до 0,8% и в 2014 году — с 0,7% до 0,1% ВВП.
Эксперты Минэкономики при этом не учитывают возросшие политические риски. На прошлой неделе индекс ММВБ упал более чем на 7%, РТС — на 9% на опасениях столкновений полиции с манифестантами, протестующими против итогов выборов. В понедельник российские биржи открылись ростом. Однако инвесторы сохраняют осторожность, полагая, что акции оппозиции в преддверии президентских выборов 2012 года могут заставить правительство существенно увеличить бюджетные расходы.