Вчера Борис Немцов и президент Южной нефтяной компании Хожахмед Яриханов наконец подписали пакет соглашений по транзиту чеченской нефти. Москва настояла на своих условиях, но выигрыш может оказаться кратковременным.
Цена переговоров по чеченскому транзиту на первый взгляд может показаться смехотворной — $854 тыс. Сюда входят оплата ремонта чеченской нитки, охраны нефтепровода (его будут охранять чеченцы) и других вспомогательных услуг. Отдельно выделен тариф за прокачку 200 тыс. тонн нефти на расстояние 147 км — $0,43 за тонну, транзит оплатит "Транснефть". Тем не менее в последнем раунде, начавшемся чуть более недели назад, противники едва не вышли за рамки турнирных правил. При этом стороны поочередно создавали такие дымовые завесы над столом переговоров, что до последнего момента никто не мог быть уверен в их исходе.
Российской стороне поединок пришлось начинать в углу ринга: срок первых поставок нефти из Баку — 1 октября — предусмотрен соглашением с Азербайджаном, а чеченский маршрут перекачки нефти является самым дешевым. Чеченцы прекрасно понимали свое преимущество и десять дней назад внезапно отказались подписывать соглашение. Принятие чеченского, завышенного в пять раз, варианта тарифа за транзит позволило бы Чечне дальше вести борьбу за увеличение общих расходов России на восстановление чеченской нефтяной инфраструктуры.
Москва ответила "танкерным" ударом, заявив о готовности отказаться от чеченского транзита, если Грозный не согласится на подписание договора. При этом пилюлю слегка подсластили, предложив включить спорную часть расходов отдельной статьей договора о транзите. Контратака увенчалась успехом, и спустя сутки президент Чечни Аслан Масхадов подписать договор согласился. Далее Масхадов взял свое согласие обратно. Однако и российская сторона последовательностью не отличалась. Первый замминистра топлива и энергетики Сергей Кириенко уже 2 сентября заявил, что все финансовые вопросы согласованы, однако для окончания переговоров потребовалась еще неделя. Не случайно на следующий день Кириенко был отправлен в отпуск, его заменил другой первый заместитель Бориса Немцова в Минтопэнерго — Виктор Отт.
Сюрпризы, однако, не кончились. Президент ЮНКО Хожахмед Яриханов прилетел в Москву в понедельник вечером, тогда же Немцов заявил, что соглашения будут подписаны незамедлительно. Не сбылось.
Секрет в том, что истинные ставки российско-чеченского поединка по транзиту нефти значительно выше, чем согласованный в конце концов объем российских платежей. В действительности Россия боролась за сохранение своего влияния на Кавказе — а именно нефтяной транзит из Азербайджана дает доступ к пульту управления. Не случайно в пакет подписанных соглашений входит и рамочный договор о российско-чеченских отношениях по нефтяному транзиту после 1 января 1998 года.
Есть, естественно, и оборотная сторона медали: подписание договора означает еще один шаг на пути фактического признания независимости Чечни. Впрочем, к таким издержкам Москва уже морально готова. Вопрос в другом: удастся ли России закрепить свою роль в Закавказье на длительный срок? Сомневаться в этом заставляет вчерашнее решение Баку. Из четырех маршрутов транспортировки уже не "ранней", а "большой" каспийской нефти выбор сделан в пользу турецкого. Новороссийск как пункт назначения нефтепровода будет заменен средиземноморским портом Джейхан. Но этот маршрут явно не станет реальностью к 1 января 1998 года, так что точка в кавказской геополитической игре еще не поставлена.
АФАНАСИЙ Ъ-СЕВЕРОВ