Александр Котелкин остался при оружии. Вчера он был назначен заместителем министра внешних экономических связей. В МВЭС теперь складывается любопытная ситуация, дело в том, что заместитель министра Владимир Пахомов, курировавший экспорт оружия, был главным оппонентом Котелкина, когда тот командовал "Росвооружением".
20 августа Борис Ельцин подписал указ о реорганизации системы экспорта оружия и военно-технического сотрудничества и заодно отставил Александра Котелкина с поста руководителя компании "Росвооружение". Сразу после этого президент весьма оригинально прокомментировал свое кадровое решение. Он сказал, что претензий лично к Котелкину не имеет, но пост главы "Росвооружения" оказался для него "слишком острым". Однако в то, что новая роль Котелкина окажется менее конфликтной, верится с трудом.
Это второе пришествие Котелкина в МВЭС. В здании на Смоленской площади он появился в 1992 году, вернувшись из длительной командировки в США, где выполнял деликатную миссию под крышей МВЭС. Сперва он получил весьма скромный пост, но ненадолго. В начале 1993 года министерство возглавил Сергей Глазьев, который сначала сделал Котелкина своим помощником по военно-техническому сотрудничеству, а потом начальником соответствующего управления. В декабре 1993 года Глазьева сменил Олег Давыдов, который с треском уволил Котелкина. Новое назначение Котелкин получил в ноябре 1994 года — не без содействия Александра Коржакова он сел в кресло руководителя "Росвооружения", освобожденное Виктором Самойловым.
Как поделят функции Александр Котелкин с Владимиром Пахомовым, пока неясно. Делить они будут наследство Сергея Свечникова. Когда был принят закон "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", в России остался один госорган, имеющий право выдавать лицензии в области внешних экономических связей. Был упразднен Госкомитет по военно-техническому сотрудничеству, а возглавлявший его Свечников пришел в МВЭС, но ненадолго. Вскоре на его месте оказался Владимир Пахомов, бывший заместитель министра оборонной промышленности. Вчера не без прямой поддержки Виктора Черномырдина появился новый претендент на роль министерского куратора военного экспорта — Александр Котелкин. Можно ждать кадровых перестановок. Основа для прогноза — близость Котелкина со Свечниковым (они, а также Борис Кузык, помощник президента по военно-техническому сотрудничеству, вместе учились в Дипакадемии). В МВЭС уже ждут возвращения Сергея Свечникова. Если это произойдет, то Пахомов окажется лишним.
Между тем значение МВЭС в новой структуре управления военным экспортом существенно выросло. Именно люди из этого министерства составляют костяк созданного августовским президентским указом координационного межведомственного совета по военно-техническому сотрудничеству, который возглавляет Виктор Черномырдин. Самостоятельный выход на мировой рынок (минуя "большую тройку" унитарных предприятий-посредников — "Росвооружение", "Промэкспорт" и "Российские технологии") предполагает взятие двух барьеров. Первый — вступление в клуб экспортеров оружия. Для этого в координационный совет подаются заявление и необходимые обоснования. Счастливчики получат сертификат. Но это еще не лицензия. Второй барьер — получение разовой лицензии на осуществление экспортной сделки с оружием. Совершенно очевидно, что судьей, решающим, взят барьер или нет, в первую очередь будет МВЭС.
Если раньше Котелкин был главным экспортером стреляющей продукции, то теперь он становится главным регулировщиком для рвущихся на внешний рынок производителей оружия.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН