Глава правительства Владимир Путин на встрече с главами Минфина и Минкомсвязи Антоном Силуановым и Игорем Щеголевым, выполняя обнародованное им накануне обещание, поручил к 4 марта 2012 года оснастить веб-камерами 100% избирательных участков. Это изменит программу модернизации избирательной системы до 2015 года, по которой оснастить веб-камерами предполагалось только 10% избирательных участков. Центризбирком (ЦИК) к понедельнику надеется оценить, как использовались веб-камеры на выборах депутатов Госдумы.
Вчера премьер конкретизировал свое предложение оснастить веб-камерами все избирательные участки страны (их в РФ около 95 тыс.). Идею Владимир Путин обнародовал в четверг в рамках программы "Разговор с Владимиром Путиным", а свое решение объяснил так: "Чтобы минимизировать возможность указывать на то, что эти выборы и будущие будут или могут быть нечестными, чтобы выбить почву из-под тех, кто хочет делегитимизировать власть в стране". На встрече с главами Минфина и Минкомсвязи господин Путин еще раз подтвердил, что к марту стоит "задача максимум — обеспечить все участки, все 100%". "Суммы называются разные — от 2-3 млрд до 15 млрд руб., это серьезные деньги, я просил бы вас вместе с ЦИКом разместить предложения ваших специалистов уже сегодня в интернете и обсудить с общественностью различные варианты реализации этого плана, с тем чтобы вариант был оптимальным и минимальным по финансовым затратам",— сказал Владимир Путин. Антон Силуанов, в свою очередь, сообщил, что средства на реализацию новых задач будут найдены и это не потребует поправок к бюджету.
Напомним, что в мае 2011 года Владимир Путин уже подписывал распоряжение о выделении средств на техническое перевооружение избирательной системы до 2015 года. 25 мая программа, предполагающая объем финансирования от 12,6 млрд до 15,7 млрд руб., была утверждена ЦИКом. В ней говорится об оснащении к 2013 году только 10% участков "средствами контроля за соблюдением законности и предупреждения злоупотреблений в ходе голосования на основе веб-технологий". При этом в приложении к программе говорится о схемах "стандартного размещения веб-камеры": до закрытия участка она направлена на дверь, а потом — на стол, где ведется подсчет голосов. Отметим, что программа была разработана после того, как президент Медведев в послании Федеральному собранию в ноябре 2009 года сообщил о необходимости "внедрения электронных средств подсчета голосов и обработки информации на избирательных участках". Именно под оснащение участков комплексами обработки избирательных бюллетеней в основном и была рассчитана программа.
Теперь в программе, как подтвердил "Ъ" секретарь ЦИКа Николай Конкин, "возможно изменение приоритетов". По его словам, глава комиссии Владимир Чуров уже поручил "проработать вопрос" председателю совета директоров Федерального центра информатизации при ЦИКе Геннадию Райкову. Прежде всего в ведомстве решили обобщить информацию, на каком количестве избирательных участков веб-камеры использовались на думских выборах 4 декабря. "Например, в Ростовской области 2500 участков, на 41 — применялись веб-камеры",— пояснил "Ъ" господин Райков. Полная статистика должна быть готова к понедельнику. К тому же необходимо проанализировать, есть ли необходимость оснащать камерами все участки, в том числе "в далекой тундре". В ЦИКе говорят о двух проблемах, связанных с установкой веб-камер к 4 марта: отсутствие времени для закупки почти 100 тыс. камер и отсутствие интернета на избирательных участках. "Просто объявить конкурс ввиду сроков невозможно, поэтому, вероятно, надо выходить на единого поставщика",— заявил "Ъ" Геннадий Райков, отметив, что в вопросе оснащения участков интернетом должен помочь "Ростелеком". Вчера же "Ростелеком" выразил готовность реализовывать задачу.
Как заявил "Ъ" депутат Госдумы Геннадий Гудков ("Справедливая Россия"), установка веб-камер просто "создаст видимость, что мы от фальсификаций защищены". При этом они не защитят от "каруселей", выдачи бюллетеней по фиктивным документам, манипуляций со списками избирателей, а также манипуляций при подсчете, когда бюллетени раскладывают по разным пачкам. "Мы хотим внутри оставить всю гниль, а сверху прикрыть фасадом веб-камер. Просто жулики будут более ловкими",— резюмировал господин Гудков.