В субботу Дмитрий Медведев на встрече с активом "Единой России" объявил, что партия требует обновления и что в нее должны вступить все лидеры партийных списков. Тем временем партийная фракция уже обновила руководство: из 15 председателей думских комитетов 12 будут новыми.
Новые задачи
Открывая встречу с активом "Единой России", Дмитрий Медведев упомянул и о новых сложных условиях работы партии в Госдуме, и о новой главной задаче — обеспечении победы Владимира Путина на президентских выборах, и о том, что только "Единая Россия" имеет опытную управленческую команду, которая сможет провести страну через "горнило новых испытаний". Под "испытаниями" имелось в виду и вступление мира в новый период "великой депрессии".
— Кто, если не мы? — подытожил Дмитрий Медведев.
После этих разъяснений он перешел к практической части.
— Мы все должны стать более ответственными, я имею в виду в партийном плане. Поэтому считаю необходимым, чтобы руководство "Единой России", лидеры партийных списков на выборах были членами партии — все без исключения,— заявил Дмитрий Медведев.
Зал замер. Вопрос о партийности лидеров списков всегда тревожил актив. Президент, как бы понимая эту тревогу, для убедительности пояснил, что "только в этом случае граждане нашей страны будут верить, что партия — это не просто машина для голосования или карьерная ступенька в жизни чиновника".
— Члены партии должны быть "генетически" с ней связаны, они должны жить интересами людей, участвовать во всех начинаниях партии (а не формально посещать какие-то мероприятия), связывать с партией все свои надежды. Но не только надежды — они должны разделять с партией все политические риски,— добавил он.
Другой задачей стало обновление партии.
— Чтобы сохранить свое лидерство, "Единая Россия" должна стать более современной и более мобильной,— заявил Дмитрий Медведев, предложив пересмотреть принципы работы партии и, более того, "коренным образом" ее реформировать.
— Настала пора, я думаю, вы все это сами чувствуете. Нам нужны новые идеи, и нам нужны новые имена, причем мы должны быть открыты для сотрудничества со всеми силами,— пояснил президент.
Пакет предложений по обновлению партии предложил секретарь президиума генсовета партии Сергей Неверов. Он сводился к тому, что первым делом необходимо провести кадровую ротацию в тех регионах, где "Единая Россия" не получила серьезной поддержки.
— Там предлагают тех же людей на должности председателей законодательных собраний, руководителей фракций,— посетовал Сергей Неверов.
А президент пояснил: чтобы партия отвечала ожиданиям избирателя, придется "менять модель", потому что старая, "которая верой и правдой служила нашему государству последние годы, неплохо служила — и мы все ее защищали, она себя во многом исчерпала".
— У нас, очевидно, будет новая стадия развития политической системы, и на это не надо закрывать глаза, она началась уже,— заявил Дмитрий Медведев, добавив, что новая стадия началась "не в результате там каких-то митингов, это лишь внешнее, это пена, если хотите, или проявление человеческого недовольства".
По поводу прошедшего неделю назад митинга на Болотной площади президенту также пришлось высказаться: некоторые члены партийного актива проявили интерес к этой теме. Так, Сергей Неверов заявил, что партия не должна потерять вышедших на площадь беспартийных граждан:
— Очень хочется, и мы обязаны сделать так, чтобы не потерять этих людей, не отдать их на откуп вот таким политическим проходимцам, чьи трудовые книжки сегодня находятся в Капитолии, мы просто не должны этого допустить.
Правда, депутат Мосгордумы Кирилл Щитов в своем докладе "О поствыборной протестной активности" все-таки указал на то, что людей на площадь выводит несправедливость власти на местах, которая кого-то "покошмарила", кому-то нахамила. Однако и он объяснил, что "Госдеп финансирует определенные провокации", предложив партии "не ждать, когда, как говорится, жареный петух клюнет, а выбивать из-под ног у провокаторов почву". Господин Щитов заклеймил всех проводников "цветных революций" — от работающих в России международных организаций до сенатора Маккейна. А заодно и депутатов от "Справедливой России".
— Почему на съезде "Справедливой России" делегаты сидят с белыми ленточками? У нас что, "Справедливая Россия" поддерживает финансируемую из-за рубежа попытку "цветной революции"? Пусть открыто об этом заявят,— возмущался господин Щитов.
Дмитрий Медведев его поддержал.
— И я считаю, что не надо упрощать. Улица — это, конечно, не Госдепартамент Соединенных Штатов Америки. Улица — это настроения наших людей, и власть должна об этом ответственно и прямо сказать,— заявил он и добавил, что к настроениям людей надо "относиться уважительно". Правда, он заметил, что все оценки извне должны быть "корректными". Когда же, по словам президента, на следующий день или через день после выборов "начинается вот эта старая канитель, когда звучат отповеди в самых худших традициях холодной войны, это возмутительно".
Но партийцев больше волновал вопрос о партийности. Ближе к концу встречи член генсовета партии Владимир Мединский не выдержал:
— Я думаю, каждый здесь присутствующий задает внутри себя один вопрос: не сейчас, но, может быть, позже видите ли вы себя членом партии "Единая Россия"?
Дмитрий Медведев ответил, можно считать, утвердительно, хотя и не совсем четко:
— Ни один руководитель, который пришел к власти с использованием партийного механизма, не должен отбрасывать партию. Это неприемлемо, это неприлично. Поэтому если говорить обо мне, то я об этом уже сказал во вступительном слове. Все лидеры должны быть внутри партии, никаких сомнений нет, никаких исключений, можете не сомневаться.
Позже пресс-секретарь президента Наталья Тимакова пояснила: "Пока Дмитрий Анатольевич — президент, он останется беспартийным".
Новые форматы
В субботу вечером в здании мэрии на Новом Арбате состоялось расширенное заседание генерального совета "Единой России". В кулуарах собрания партийцы обсуждали слова Дмитрия Медведева о партийности. Большинство сходилось во мнении, что это относится к членам ОНФ, избранным депутатами, это им надо вступать в партию, а не Дмитрию Медведеву, Владимиру Путину или кандидату в спикеры Сергею Нарышкину — "зачем им противопоставлять себя обществу?". "Вот когда у "Единой России" были прекрасные времена, от желающих вступить отбоя не было, другое дело — сейчас!" — сокрушался господин Неверов.
На генсовет были приглашены члены координационного совета ОНФ — всего около 200 человек. Формат был использован впервые для того, чтобы дать рекомендации депутатам по избранию думского руководства. "Среди депутатов примерно 60 человек — общественники из ОНФ, которые не знакомы ни с законотворческой деятельностью, ни с партийной дисциплиной. Сюрпризы никому не нужны, поэтому было решено, что президиума генсовета и обсуждения на фракции недостаточно — надо, чтобы партийное решение было весомым",— заявил "Ъ" источник в партии.
Буквально минуты потребовались членам генсовета, чтобы проголосовать за список рекомендованных на думские посты. "А чего обсуждать? Люди-то все известные",— пояснила "Ъ" член генсовета и его президиума Наталья Агапова. "От ОНФ выступил генерал Моисеев, он предложил объединить комитет по делам ветеранов с комитетом по социальной политике",— описал партийную дискуссию член координационного совета ОНФ Александр Шохин.
С переходом Андрея Воробьева на думскую работу в штаб-квартире партии в Банном переулке появится новый глава исполкома партии. Одним из самых вероятных кандидатов на этот пост пока считается заместитель секретаря президиума генсовета Сергей Железняк. После ухода замглавы исполкома Алексея Чеснакова он курирует не только регионы, но и политический департамент. Решение должно быть принято уже на этой неделе.
По окончании генсовета Сергей Нарышкин и единороссы вышли к телекамерам. Кандидат в спикеры чувствовал себя еще не очень уютно в их компании, несколько раз пытался уступить микрофон более опытным парламентариям и уйти на второй план. Когда его спросили, будет ли он вступать в партию, господин Нарышкин сообщил, что пока он беспартийный и примет решение после того, как посоветуется с коллегами. На вопрос о том, кто именно предложил ему возглавить Думу, он ответил, что консультации шли с участием Дмитрия Медведева и Владимира Путина. "Я принял это решение с благодарностью",— сообщил господин Нарышкин. Потом подумал и поправился: "принял предложение".
Новые кадры
Первым вице-спикером рекомендован Александр Жуков. Просто вице-спикерами станут Сергей Неверов, бывший вице-мэр Москвы Людмила Швецова, Олег Морозов, занимавший пост первого вице-спикера в палате пятого созыва, и глава ЦИКа партии Андрей Воробьев, который также возглавит фракцию единороссов в Госдуме. Партия претендует на 15 комитетов. Посты председателей сохранят Владимир Плигин (комитет по конституционному законодательству), Павел Крашенинников (комитет по гражданскому законодательству) и Андрей Исаев (комитет по труду). Бюджетный комитет предложено возглавить Андрею Макарову, комитет по финансовому рынку — Наталье Бурыкиной, по экономической политике — Игорю Руденскому, по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления — Виктору Кидяеву. Комитет по регламенту возглавит Ильдар Габдрахманов, а по делам национальностей — Гаджимет Сапаралиев. Во главе комитета по безопасности предлагается поставить Ирину Яровую, комитет по культуре возьмет на себя Станислав Говорухин, по аграрной политике — Николай Панков, комитет по образованию — Владимир Бурматов. На пост главы комитета по транспорту выдвигается Евгений Москвичев, а комитета по международной политике — Алексей Пушков.
Три оппозиционные фракции надеются, что "Единая Россия" всего лишь обозначила свои предварительные переговорные позиции и готова к компромиссу. Правда, первоначальная заявка единороссов насторожила оппозиционеров. "Власть и партия власти, к сожалению, до сих пор не поняли, что 4 декабря в России началась политика",— заявил "Ъ" зампред фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов. Поэтому все их "симулятивные шаги по созданию каких-то комитетов, лишенных реальной содержательной деятельности, бесполезны, оппозиция на них не пойдет", уверен справоросс. По предварительным договоренностям справороссы могут получить портфели четырех комитетов. Господин Емельянов вчера отметил, что справороссы намерены сохранить за собой два прежних комитета (по науке и наукоемким технологиям, по вопросам семьи, женщин и детей), а также "предложить свои кадры в бюджетной и социальной сферах".
Предельно жестко настроена фракция ЛДПР, которая хотела бы иметь своих председателей в комитетах по международным делам, по спорту, по делам общественных организаций и религиозных объединений и по охране здоровья. Самый значимый для них комитет — международный. "Если нам его не дадут, мы вообще откажемся от всех комитетов,— заявил "Ъ" лидер фракции ЛДПР Игорь Лебедев.— Нам не нужны подачки с барского стола в виде косточки, брошенной партией власти".
В КПРФ рассчитывают на шесть комитетов и надеются, что "Единая Россия" выполнит предварительные договоренности. Первоначально коммунисты хотели восемь комитетов. В частности, "интересовал комитет по аграрным вопросам", пояснил "Ъ" координатор фракции Сергей Решульский. Но тогда пришлось бы отказаться от комитета по промышленности, а такой "размен" фракцию не устроил. Поэтому КПРФ рассчитывает, что ее представители возглавят комитеты по промышленности, по собственности, по природным ресурсам и экологии, по обороне, по региональной политике, делам Севера, Сибири и Дальнего Востока, по строительству и земельным отношениям. За комитет по делам национальностей, который в пятой Госдуме возглавлял Валентин Купцов, фракция теперь "не держится", заявил господин Решульский.