Иркутский областной суд назначил заседание по вопросу о правомочности усольской городской думы на 11 января. Легитимность местного парламента оказалась под сомнением после того, как в ноябре его покинули шестеро депутатов и дума лишилась кворума. Как стало известно „Ъ“, процедура назначения новых выборов в парламент может затянуться, так как несколько народных избранников заявили о намерении препятствовать роспуску думы и в случае, если суд признает ее нелегитимность, собираются оспаривать решение в вышестоящей инстанции.
Как сообщила „Ъ“ официальный представитель иркутского облсуда Ольга Шиндаева, с просьбой признать думу Усолья-Сибирского недействительной поступило пять заявлений. Все — от физических лиц. Вчера эти заявления были объединены в одно производство, а заседание, где будет вынесено решение о дальнейшей судьбе городского парламента, назначено на 11 января. «По каждому заявлению по мере их поступления проведены предварительные судебные заседания», — добавила Ольга Шиндаева.
Законность думы оказалась под сомнением после того, как шестеро депутатов фракции «Народный фронт» (в их числе два единоросса и четверо беспартийных думцев) сложили с себя полномочия на заседании парламента 24 ноября, где народные избранники должны были рассмотреть вопрос о снятии полномочий мэра с Владимира Жилкина в связи с его смертью. В Усолье-Сибирском мэр избирается из числа депутатов и руководит думой, а администрацию города возглавляет наемный сити-менеджер по контракту с парламентом. Свой поступок депутаты объяснили конфронтацией между фракцией «Народный фронт» и блоком бывшего сити-менеджера Евгения Кустоса «Усольчане», которому в думе принадлежит большинство. В результате «демарша шестерых» дума, полномочия которой истекают только в 2014 году, лишилась кворума. Изначально в парламент был избран 21 депутат, по уставу города кворум думы — две трети от числа парламентариев, то есть 14 человек. Двое народных избранников умерли, шестеро сложили полномочия, таким образом, в думе остается только 13 депутатов.
Напомним, на выборах в городскую думу в 2009 году Евгений Кустос, до отмены прямых выборов мэра в территории занимавший пост градоначальника (с 1998 по 2006 год), создал оппозиционный «Единой России» блок «Усольчане», сторонники которого заняли большинство мест в городском парламенте. Именно его гордума в итоге утвердила на должность сити-менеджера. В феврале 2011 года господин Кустос подал в отставку, объяснив свои действия невозможностью занимать данный пост в связи с возбужденным в январе против него уголовным делом по ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Позже к этому обвинению добавилось еще одно — бывшего градоначальника заподозрили в организации заказного убийства усольского предпринимателя, которое было предотвращено. После того как Евгений Кустос ушел из мэрии, кресло главы администрации занял директор коммунальной фирмы Александр Фортунов, которого называют «ставленником Кустоса».
«После того как решение суда, признающего незаконность думы, вступит в силу, территориальная избирательная комиссия должна будет назначить досрочные выборы депутатов городского парламента. При этом дата голосования должна быть назначена не позднее чем через полгода после вступления решения в силу, с учетом того, что два месяца займет избирательная кампания», — пояснили „Ъ“ в избирательной комиссии Иркутской области.
Бывший депутат гордумы Владимир Базаров выразил сомнения, что летом 2012 года в Усолье-Сибирском будет избран новый парламент. «Ряд депутатов, которым невыгоден роспуск думы, будут противодействовать этому, — сказал он „Ъ“. — И свою позицию они обозначили в ходе судебного заседания в понедельник, заявив, что в случае принятия решения не в их пользу будут обжаловать его в Верховном суде». По словам Владимира Базарова, эту группу депутатов возглавляет и. о. председателя думы Николай Колесников.