Основной коммунальный оператор края ООО «Новогор-Прикамье» и власти Перми могут уже к концу января решить вопрос об условиях концессионного соглашения, касающегося имущества пермского водоканала. В настоящее время коммунальные сети водоканала находятся у «Новогора» в аренде. Основные разногласия властей и «Новогора» касаются размера платы за пользование имуществом и решения вопроса об аренде участков под коммунальными объектами. Эксперты „Ъ“ говорят, что последствия принятых решений будут зависеть от конкретных договоренностей.
Администрация Перми и арендатор имущественного комплекса городского водоканала — ООО «Новогор-Прикамье» намерены окончательно договориться о переходе на концессионные отношения до конца января 2012 года. Как рассказал „Ъ“ глава администрации Перми Анатолий Маховиков, переход на концессионные отношения с оператором может начаться с первого квартала 2012 года.
По данным сити-менеджера, к январю сторонам необходимо договориться по нескольким вопросам. В частности, о размере концессионной платы. Сейчас «Новогор» ежегодно платит за аренду сетей 500 млн руб. «Естественно желание оператора платить меньше, — пояснил сити-менеджер. — Другой вопрос: что делать с сетями, которые не вошли по условиям договора с „Новогором“ в число арендуемых, а также еще только строящимися сетями». По словам господина Маховикова, позиция городских властей — все сети должны быть у одного оператора.
«Новогор-Прикамье» работает на пермском водоканале с декабря 2003 года. По заключенному тогда договору с властями Перми все имущество водоканала было передано оператору в аренду. В феврале 2005 года договор аренды был заключен на срок 49 лет. При этом подготовка нового соглашения между мэрией Перми и коммунальным оператором ведется еще с 2007 года. После того как «Интеррос» продал компанию и та перешла под контроль структур «Реновы», новые собственники заявили о намерении изменить договорные отношения с мэрией Перми на более совершенные — концессионные.
Переговоры о концессии ведутся оператором с мэрией весь 2011 год. Изменить формат стало возможным после того, как в минувшем году были внесены изменения в ФЗ «О концессионных соглашениях». Обновленный закон предусматривает возможность перехода из арендных отношений в концессионные без проведения конкурсов, в том случае, если арендные отношения действовали до 1 июля 2010 года. Администрация идею перехода на концессионные отношения поддержала при условии, что «Новогор» возьмет в концессию все коммунальные сети. Но «Новогор» не готов брать эти сети на обслуживание без дополнительного финансирования, размер которого Анатолий Маховиков оценил в 100 млн руб. в год.
Источник, знакомый с ситуацией, говорит, что главным разногласием с мэрией является требование городских властей перед заключением договора концессии оформить в аренду все земельные участки под насосными станциями, Чусовскими очистными сооружениями и Биологическими очистными сооружениями. Однако в «Новогоре» считают, что это займет девять-двенадцать месяцев, что существенно затянет переход на концессию. По мнению собеседников „Ъ“, подписание концессионного соглашения может состояться и без решения «земельного» вопроса, который может быть оформлен позднее отдельными приложениями к договору.
Источники, близкие к «Новогору», полагают, что концессионная плата может быть минимальной или же отсутствовать вовсе. Взамен коммунальный оператор готов подписаться под фиксированные инвестиции в городскую систему водоснабжения и канализования. Их расходование будет проходить под контролем властей.
В «Новогоре» вчера заявили, что удовлетворены заявлением Анатолия Маховикова. «Мы приветствуем стремление руководства администрации Перми уже в ближайшее время перейти с арендных отношений на концессионные, — говорит директор по связям с общественностью ООО «Новогор-Прикамье» Николай Иванов. — То есть вопросы, которые сегодня являются спорными, вполне поддаются урегулированию в ходе обсуждения».
Экс-руководитель «Новогора» Михаил Никольский отмечает, что само по себе заключение договора ничего не значит. «Седьмого декабря правительством был принят закон „О водоснабжении и водоотведении“, — говорит господин Никольский, — он дает большие возможности всем участникам этого процесса, все зависит от конкретных договоренностей».