С вкладчиками Сбербанка будет разбираться Дубинин
В последнее время над еще не начавшейся деноминацией сгущались тучи. Противники реформы выдвигали два аргумента: во-первых, Дума не согласится менять цифры в 11 законах о госпошлинах, акцизах и минимальной зарплате. Во-вторых, деноминация вкладов в Сбербанке, размещенных там до 1992 года, чревата политическим взрывом. Но премьер, подписав вчера постановление "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен", нашел выход из сложной ситуации.
Постановление подробно описывает техническую процедуру деноминации. С 1 января 1998 года, когда начнется выпуск новых денег, все цены и тарифы будут пересчитаны в новом масштабе. До 31 декабря 1998 года, пока будут ходить и старые, и новые деньги, все цены следует указывать как в старых, так и в новых деньгах. Округление новых цен будет происходить по арифметическим правилам (для тех, кто слаб в арифметике, в постановлении специально поясняется, что если дробная часть равна половине копейки и более, то сумма повышается до целой копейки). В новом документе оговаривается и то, что нынешние денежные билеты и монеты ЦБ РФ в 1998 году будут подлежать приему всеми организациями без всяких ограничений, в соответствии с новым масштабом цен.
Черномырдин учел и предостережение Руслана Орехова, начальника главного государственно-правового управления президента и замруководителя его администрации, который докладывал премьеру, что деноминация не подготовлена юридически, надо изменить 11 законов и создать рабочую группу "из представителей заинтересованных органов исполнительной власти" (см. "Коммерсантъ-Daily" от 13 сентября). Черномырдин счел, что эту проблему правительство и ЦБ решат без труда. Убедить парламентариев внести чисто техническую правку в законы, где названы платежи в абсолютном выражении, несложно. А все действующие тарифные ставки, должностные оклады, денежное содержание, выплаты за выслугу лет, гонорары, премии и другие виды оплаты труда, а также пенсии, пособия и стипендии будут легко пересчитаны.
Гораздо сложнее решить проблему вкладов-старожилов в Сбербанке. По существу, они постоянно деноминировались с 1992 года, и если теперь они будут уменьшены еще в 1000 раз, то авторитет власти резко упадет. Здесь Черномырдин сыграл неброско, но совершенно точно. В постановлении "принимается к сведению", что ЦБ, исходя из нового масштаба цен, "подготовит до 1 октября 1997 года указания о порядке пересчета остатков средств по счетам кредитных организаций, в том числе остатков вкладов населения и депозитов юридических лиц".
Виктор Черномырдин расставил точки над i. Раз президент сказал: деноминации — быть, значит, так и будет, а свои сомнения Руслан Орехов пусть оставит при себе. Что же касается вкладов в Сбербанке, уже фактически деноминированных, то это — головная боль ЦБ, которому, как стало известно вчера, Борис Ельцин поручил рассмотреть возможность избежать деноминации вкладов, размещенных до 1992 года.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ