На дорогие покупки у россиян осталось 250 дней и ночей. Позднее купить квартиру или машину без риска вызвать к себе повышенный интерес фискальных органов не удастся. Вчера Госдума приняла во втором чтении закон "О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходов". Суть принятых Думой новшеств заслуживает того, чтобы каждый знал их автора — это Борис Немцов.
Зачем будут заглядывать в ваш карман
Суть принятого вчера Госдумой закона весьма проста: выбраны пять видов имущества, сведения о приобретении которых будут поступать в налоговую инспекцию, независимо от стоимости покупки. Контролироваться будет покупка гражданами любой недвижимости (квартиры, дачи или дворца), любого транспорта — воздушного, наземного или водного (от самолетов и дирижаблей до автомобилей и железнодорожных составов), акций, золота в слитках, а также культурных ценностей.
Закон предусматривает два вида денежных лимитов для контролируемых покупок — разовый (1500 минимальных зарплат, сейчас 125,235 млн рублей или $21400) и накопительный (4500 минимальных зарплат, 375,705 млн рублей). При превышении любого из этих лимитов придется объяснять налоговой инспекции, откуда средства на покупку.
Однако магазины и нотариальные конторы будут сообщать налоговым органам о приобретениях из подконтрольного списка вне зависимости от стоимости покупки. Под страхом выплаты 100 минимальных зарплат (8,349 млн рублей). Так что, даже если вы приобретете машину стоимостью $500, сведения об этом сразу появятся в налоговой инспекции — кто знает, может, вы будете приобретать машины каждую неделю и через пару месяцев превысите установленный лимит.
Благие пожелания
Немцов, предлагая ввести госконтроль за расходами, преследовал вполне очевидную цель — вытащить на свет реальные доходы граждан и заставить их платить с этих сумм реальные налоги.
Вытаскивать доходы предложено двумя способами. Проще всего, когда легальные доходы покрывают текущие расходы. То есть, когда на вопрос налогового инспектора, на какие деньги куплена дача на Рублевском шоссе, вы сможете предъявить соответствующую справку из бухгалтерии о зарплате и уплаченных с нее налогах.
Сложнее, когда деньги уже есть (будь то бабушкино наследство или найденный клад), а официальная зарплата для привычного образа жизни недостаточна. Чтобы доказать легальность своих приобретений, предлагается описать уже имеющееся имущество (которое впоследствии может стать источником приобретения) в специальной декларации и оставить ее у нотариуса. Декларировать нужно все — от картин до обручальных колец. Причем вам, как на приеме у врача, поверят на слово. Никто не в состоянии проверить, у кого настоящие бриллианты, а у кого стразы, у кого подлинник Пикассо, а у кого копия Саврасова.
Государство оградило себя от приписок только по наличным денежным средствам. Из продекларированных денежных сумм разрешено оставить себе не более 1000 минимальных зарплат (83,49 млн рублей). Остальные деньги нужно обязательно положить в банк. Для легализации доходов дается шесть месяцев после официального опубликования закона.
Я б в нотариусы пошел
Зная российскую действительность, можно утверждать, что большинство россиян не сможет доказать свою покупательную способность легальными текущими доходами. Так что, как только вступит в действие новый порядок, роль нотариусов в нашей жизни безмерно возрастет.
Ведь именно им, нотариусам, будет поручено хранить имущественные декларации. Именно нотариусы могут вскрывать их по просьбе декларанта, именно в их власти протоколировать этот факт или нет. Именно они могут сообщить или не сообщить в налоговую инспекцию о находящейся у них декларации. Ведь штраф за "забывчивость" в проекте закона не предусмотрен.
Если уже в нынешнем, 1997 году, нотариусы вышли в России на первое место по уровню доходов, обогнав даже банкиров, то в будущем их отрыв только возрастет.
Закон и рынок
Чего ждать, когда закон вступит в силу? Исключительно нервного напряжения и временных потерь от общения с налоговыми инспекторами. А не значительных материальных затрат. Раз достоверность сведений об имуществе, указанном в декларации, никто проверять не будет, значит, написать там можно все, что угодно, и подправить если что (имея "домашнего" нотариуса, с которым "можно договориться").
Более того, как это ни парадоксально, после принятия закона любители острых ощущений смогут получить существенную выгоду. По информации "Коммерсанта-Daily", закон будет принят и опубликован не ранее, чем через полтора-два месяца. До его вступления в силу пройдет еще полгода. Так что остается 250 дней для совершения покупок в спокойной обстановке. Ограниченный срок безусловно вызовет определенный ажиотаж на те товары и имущество, которые будет контролировать государство.
После вступления в силу закона спрос на рынке неминуемо упадет. Все будут ждать, что случится со смельчаками, которые первыми купят что-нибудь из "запрещенного" списка. На рынке наступит затишье. Цены упадут. Купить машину или дом можно будет гораздо дешевле. Однако "мертвые души" из декларации об имуществе (картины Пикассо и бабушкины бриллианты, которые вы уже успели "продать") выручат только один раз.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ, СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ