Закон об обязательном страховании ответственности владельцев опасных объектов (ОПО) вступил в силу 1 января. Однако в предновогодние дни Минфин и Минэкономики получили очередное задание рассмотреть проблему изменения тарифов ОПО. Предшествовала этому виза Владимира Путина на письме Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) о необходимости снижения избыточной нагрузки на бизнес. Страховщики тем временем активно заключают договоры ОПО по уже действующим тарифам, объявляемым промышленниками избыточными.
Несмотря на вступление в силу закона об ОПО, промышленное лобби не намерено оставлять тему излишне на его взгляд высоких тарифов в этом виде. В распоряжении "Ъ" оказалось декабрьское письмо президента РСПП на имя премьер-министра Владимира Путина с просьбой ускорить согласование и внесение в правительство проекта тарифов, которые подготовило Минэкономики.
Напомним, тарифы на ОПО были подписаны председателем правительства 1 октября прошлого года — в зависимости от опасности объекта тарифы составляют 0,1-4,9%. Минэкономики предложило базовые ставки по ряду опасных объектов снизить на 99%. В итоге подсчеты министерств на основные показатели ОПО существенно разошлись. Объем совокупной годовой страховой премии Минэкономики насчитало в размере 8,75 млрд руб. (Минфин — 32,1 млрд руб.); доля ожидаемых выплат к сборам — 49,5% (Минфин — 13,5%); выплаты — 79,2% (20,1% у Минфина).
На письме Александра Шохина стоит виза премьера от 21 декабря 2011 года — "Володину В. В.". Уже 27 декабря зампред правительства Вячеслав Володин расписывает Минфину и Минэкономики: "Прошу совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и РСПП рассмотреть, о результатах оперативно доложить в правительство РФ". Похоже, это было одно из последних распоряжений господина Володина, который 27 декабря был назначен первым заместителем главы администрации президента.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ
Тем временем страховщикам не до выступлений промышленного лобби, они заняты заключением договоров ОПО. Напомним, обязанность страховаться для частных ОПО возникла в стране 1 января 2012 года, для государственных ОПО наступит с 2013 года, а штрафы за отсутствие страховки (15-20 тыс. руб. на должностных лиц, 300-500 тыс.— на юридических) начнут взимать с апреля 2012 года.
"Я не слышал о письме, о котором вы упоминаете,— заявил "Ъ" президент Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Андрей Юрьев,— закон запущен, все с ним успели: страховщики подготовили внутренние документы, правительство успело с подзаконными актами, ФСФР — с выдачей лицензий". По его словам, все страховщики, которые обращались за лицензиями на ОПО, их получили, таких 51. Между тем, по словам господина Юрьева, говорить о проценте охвата владельцев ОПО обязательным страхованием в стране пока рано. "Известно лишь, что более тысячи договоров уже было подготовлено страховщиками и подписано клиентами для вступления в силу 1 января 2012 года,— заявил "Ъ" Андрей Юрьев,— по ним уплачена страховая премия".
Конкретных цифр в НССО пока не называют — "первая статистическая информация будет агрегирована в феврале". По словам главы союза, сложности у страховщиков в заключении договоров были, поскольку в стране более 260 типов опасных объектов и "важно было не ошибиться в расчете параметров, влияющих на премию". Кроме того, компании уже жаловались друг на друга в союз по поводу завышения предельно допустимых комиссионных — 20% от структуры тарифа. "Думаю, что со стороны РСПП неконструктивным было решение отправлять это письмо,— резюмирует глава НССО,— закон вступил в действие, и сейчас внимательно должна аккумулироваться статистика для пересчета тарифов в ту или иную сторону по итогам как минимум трехлетнего периода".