Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ опубликовало сегодня окончательный доклад по итогам наблюдения за прошедшими выборами в Госдуму РФ. Международные наблюдатели выразили обеспокоенность вмешательством властей в ход выборов, из-за чего не были созданы необходимые условия для «справедливой состязательности». В Центризбиркоме (ЦИК) с выводами БДИПЧ не согласились.
В БДИПЧ считают, что «выборный процесс был смещен в пользу правящей партии» — об этом говорит недостаток независимости со стороны избирательных органов и пристрастность большинства СМИ. Качество же избирательного процесса «значительно ухудшилось во время подсчета», который характеризовался «многочисленными процедурными нарушениями и случаями явной манипуляции, включая ряд случаев вброса бюллетеней». Кроме этого в ходе кампании чиновники «использовали служебное положение для того, чтобы повысить шансы одной партии над остальными». Все это, по мнению международных наблюдателей, «не обеспечило необходимых условий для справедливой состязательности на выборах».
«Избирательное законодательство и то, как оно претворялось на практике, в значительной степени ограничило количество международных наблюдателей и их деятельность», отмечается в докладе. Представители БДИПЧ полагают, что российское законодательство о выборах «не обеспечивает четких рамок для наблюдения за предвыборными кампаниями и поствыборным развитием ситуации», а некоторые его положения могут быть интерпретированы «как запрет для международных миссий наблюдателей на любые публичные высказывания или комментарии по подготовке и проведению выборов до завершения процесса голосования».
Несмотря на то что, согласно докладу, «расплывчатая жалоба» ЦИКа в отношении предвыборной миссии ПАСЕ поставила под угрозу ее участие в наблюдении за выборами, наблюдатели из БДИПЧ, по словам пресс-секретаря организации Йенса Эшенбахера, уже получили от ЦИКа приглашение на президентские выборы (см. “Ъ” от 11 января). Они получили разрешение развернуть миссию за два месяца до выборов и смогут прислать не менее 200 наблюдателей.
В ЦИКе не согласны с выводами международных наблюдателей. «Я не могу согласиться с такой оценкой,— заявила “Интерфаксу” член ЦИКа Татьяна Воронова, курирующая вопросы международного сотрудничества и наблюдения.— Это политическая оценка. В свою очередь, мы видели, что в этой кампании приняли участие все партии, которые были зарегистрированы». Госпожа Воронова подчеркнула, что в России в полной мере действуют законы, обеспечивающие доступ политических партий в СМИ, отметив, что «конкуренция между партиями была довольно острой».
В руководстве КПРФ считают объективными выводы, содержащиеся в докладе БДИПЧ ОБСЕ относительно прошедших в России парламентских выборов. «Обнародованный сегодня доклад БДИПЧ ОБСЕ, касающийся оценок парламентских выборов в России, мы считаем справедливыми и отмечаем, что он полностью совпадает с оценками КПРФ того, что происходило на этих выборах»,— сказал «Интерфаксу» секретарь ЦК КПРФ, депутат Государственной думы Сергей Обухов.