"Стратегические инициативы должны стать практическим итогом форума"
Глава администрации Красноярского края ЛЕВ КУЗНЕЦОВ в интервью Review рассказал о деловой программе Красноярского экономического форума и горнолыжном отдыхе от интеллектуального труда. Получается, что по глобальности задач, уровню представленных экспертов и инфраструктуре активного отдыха Красноярск вполне может заменить Давос — во всяком случае, для российской экономики.
— Красноярский экономический форум в прошлом году положил начало деловому сезону. В этом году он проходит накануне выборов президента России. Как эти события сказались на программе форума?
— В этом году КЭФ состоится накануне нового большого политического цикла. Мы все хорошо видим, как стремительно меняется мировая экономика, как штормит еврозону и как волны этого шторма отражаются на всех развивающихся рынках. Наша экономика, имеющая весьма существенную долю сырьевого сектора в доходах, находится на пороге серьезных изменений.
Эти изменения продиктованы теми задачами, которые мы ставим и которые должны быть решены, чтобы Россия сохранила свои позиции одной из ведущих экономик мира. Не случайно эта тема — создание новой экономической модели, опирающейся на современные технологии, высокую квалификацию кадров, выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции,— является одной из центральных в президентской программе Владимира Владимировича Путина.
Построение такой экономики позволит обществу выйти на политические, социальные и гуманитарные стандарты XXI века, расширит возможности реализации собственной жизненной стратегии для каждого человека.
Для реализации этих базовых целей в ближайшее время нам придется пройти много развилок, которые необходимо серьезно обсуждать. Одной из таких тем будет вступление в ВТО. Сегодня мы знаем только, что получаем базовый плюс от присоединения к всемирной торговой площадке. Однако как нужно вести себя каждой из отраслей, регионам, компаниям, только предстоит понять.
На форуме мы планируем с участием ведущих российских и зарубежных экспертов поговорить о том, какие стратегические инициативы должны быть реализованы в стране в самое ближайшее время.
— Дмитрий Медведев перед своим избранием выступил на КЭФе с программной речью, фактически обозначив основные направления своей работы на посту президента. Ожидаете ли вы аналогичного выступления от Владимира Путина?
— Мы, как организаторы форума, будем благодарны, если Владимир Владимирович Путин сочтет возможным выступить в Красноярске. Это полностью отвечает концепции форума — служить одной из ведущих экспертных площадок для обсуждения актуальных проблем социально-экономического развития России в целом и Сибирского региона в частности.
— Основная тема форума — "Время стратегических инициатив". Какие стратегические инициативы, в вашем понимании, должны обсуждаться на КЭФе?
— Задача Красноярского экономического форума 2012 года — обсудить вопросы инноваций, инвестиций, развития инфраструктуры, создания нового облика городов как центров интеллектуальной экономики с высокими экологическими стандартами и комфортной организацией среды. Будет проведен поиск решений для структурных реформ. Необходимо собрать идеи, организовать творческую, свободную дискуссию с участием экспертов, которые приедут с оценками того, что должно происходить в стране. Что нужно конкретно сделать, чтобы достигнуть экономического роста и развития социальной сферы.
Очевидно, что инициативы должны исходить не только от правительства, но и от крупных компаний, от госкорпораций и частных предпринимателей, от региональных властей и бизнеса, от научного сообщества. Примеры таких инициатив в законодательстве, в бизнес-подходах в стране есть, и об этих примерах мы будем тоже говорить. Красноярский форум дает всем такую возможность. В обмене мнениями рождаются аргументированные решения, которые, как мы надеемся, перейдут в дальнейшем в действия всех заинтересованных участников: бизнеса, общества, государства.
Как стимулировать в новых условиях рынок инвестиций, направить его в передовые сектора экономики, как создать в России центры инноваций на региональном уровне, как модернизировать инфраструктурные объекты с прицелом на развитие высокотехнологичных производств. Как сделать городскую среду союзником в привлечении креативного класса в старых индустриальных центрах. Вот часть вопросов, которые станут предметом обсуждения на панельных дискуссиях и круглых столах форума.
Центральное место будут занимать проблемы заимствования и адаптации к российским условиям передовых технологических и управленческих практик и изменения на рынке труда в сторону кадров высокой профессиональной подготовки.
Иными словами, большое внимание будет уделено интеллектуализации экономики, участию в экономических процессах формирующегося в России среднего класса.
Среди представителей экспертного сообщества, уже подтвердивших участие в форуме: один из ведущих разработчиков "Стратегии-2020", ректор Академии народного хозяйства при правительстве РФ академик Владимир Мау; директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин; руководитель известнейшей консалтинговой компании Ernst & Young Александр Ивлев. Вообще, на КЭФе планируется работа более 150 экспертов. Мы совместно работаем над программой форума с АСИ и "Сколково", с международными экспертами, в том числе из Китая, Японии, других стран Азиатско-Тихоокеанского региона, который сейчас привлекает особое внимание экономистов, демонстрируя неплохие перспективы.
— Какие стратегические инициативы, на ваш взгляд, наиболее актуальны для страны и могут быть реализованы в пятилетней перспективе?
— Стратегические инициативы должны стать практическим итогом форума. Для меня как губернатора Красноярского края важнейшим является предложение, высказанное в конце прошлого года Владимиром Путиным на встрече с главой МЧС Сергеем Шойгу, по поводу особой государственной программы для Сибири. Да, есть действующая стратегия развития Сибири, но ее надо скорректировать с учетом требований и вызовов сегодняшнего дня. Инструментом реализации обновленной стратегии может стать корпорация развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Сергей Шойгу представил Владимиру Путину проект такой корпорации. Уверен, эта тема найдет отражение на Красноярском форуме.
— Какие соглашения готовятся к подписанию на КЭФ-2012?
— Их уже более 30 в проработке. Уверен, будет больше. Объем — десятки миллиардов рублей. Какие именно? Оставим эти новости для КЭФа. При этом хочу выделить важную деталь: форум ставит задачу не набрать как можно большее количество проектов. Мы будем отбирать только самые качественные и хорошо проработанные, отвечающие вызовам времени. Новые производства должны демонстрировать высокие экологические стандарты, быть местом использования новейших технологий и генератором новых высокотехнологичных заказов для создаваемой сегодня инновационной инфраструктуры.
— Чем предстоящий экономический форум будет отличаться от предшествующих?
— Я бы начал с противоположного. И в первую очередь хочу подчеркнуть, что девятый форум сохранит все лучшее, что было накоплено в ходе работы предшествующих форумов. Прежде всего это демократичный, свободный формат обсуждения.
Это обязательная молодежная площадка, ориентированная на участие студентов, молодых ученых и специалистов, бизнесменов в обсуждении проблем современного образования, профессионального выбора и карьеры, развития комфортной для молодежи городской среды. Сами ребята определили для себя тему этого года — Красноярск как город Универсиады. После принятия президентом окончательного решения дать право столице края представлять страну в заявочной кампании на Универсиаду-2019 идея Игр все больше захватывает горожан, и в первую очередь молодежь.
Теперь об отличиях. Считаю, что общая дискуссия на форуме будет неполной, если мы одновременно не попытаемся показать, как можно применить в региональном аспекте те новые подходы и решения, которые будут выработаны на пленарных заседаниях.
В этой связи я бы обратил внимание на площадку, связанную с социокультурным измерением современной городской жизни и деловой активности людей. Потребности, которые здесь формируются, стали в современном мире одним из двигателей экономики. Тема особенно актуальна для Сибири, где именно крупные городские центры способны стать магнитами для людей и идей. Осмыслением концепции таких городов мы только начинаем всерьез заниматься.
В рамках форума мы намерены провести особую конференцию, специально посвященную развитию восточных регионов страны.
Это многоплановая задача, требующая совместных усилий власти, общества, бизнеса, ученых. Это вопросы нового освоения природных ресурсов с учетом современных технологий и требований, включая экологическую безопасность. Это создание производств, использующих и генерирующих инновации, стимулирование секторов экономики, создающих рабочие места для различных сегментов трудового рынка, особенно для молодежи. Это интеграция в мировую экономику на взаимовыгодных для сибирских регионов началах.
— Проведение крупного форума — это серьезные расходы. Что глобально дает КЭФ Сибирскому региону и Красноярскому краю?
— В целом бюджет форума не превышает бюджетов сопоставимых мероприятий. Значительная часть — это привлеченные средства спонсоров и рекламодателей.
Вопрос об отдаче от Красноярского форума, я думаю, решила сама жизнь — неслучайно он состоится уже в девятый раз. Форум — это не только новые инвестиции, новые объекты и технологии в интересах экономики и социальной сферы Красноярского края.
Форум — это подготовка серьезных государственных решений по развитию страны и сибирских регионов. Создание Сибирского федерального университета, многие предложения по децентрализации в бюджетной и экономической политике, которые сейчас продвигаются на уровне президента и правительства РФ,— это тоже результат дискуссий на форуме.
Работа форума формирует идеологию, задает ориентиры власти, бизнесу, обществу. В этом году мы хотим сместить их в сторону создания, в том числе в Сибири, новой "умной" экономики, которая максимально использует востребованные сегодня в мире конкурентные преимущества: качество человеческого капитала, способность и готовность к инновационному развитию.
— Если КЭФ — это "русский Давос", может быть, стоит построить в месте его проведения хороший горнолыжный курорт?
— Практически эта идея уже реализована. Несколько лет назад вблизи города построен и оборудован самыми современными технологиями горнолыжный курорт "Бобровый лог". Конечно, сделано это для массового спортивного отдыха, а не специально для форума. Но я уверен, что все любители горных лыж среди участников и гостей опробуют и по достоинству оценят склоны "Бобрового лога". Многие из постоянных участников форума, кстати, уже оценили.
Мы рассчитываем, что "Бобровый лог" будет развиваться дальше и получит не только красноярскую, но и общероссийскую известность, станет одним из объектов Всемирных студенческих игр — Универсиады 2019 года.