Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов предложил городским парламентариям подумать о возможности возвращения выборности мэра Ульяновска. Депутаты-единороссы, еще недавно «продавившие» систему «сити-менеджера», на этот раз так же активно поддержали губернатора. Политологи называют инициативу главы региона стремлением «перегнать политическую конъюнктуру» и попыткой «Единой России» сохранить контроль над городом при введении смешанной системы выборов в гордуму.
Ульяновская область одна из первых решила включиться в процесс политических реформ, инициированных президентом России Дмитрием Медведевым и премьером Владимиром Путиным после митингов на Болотной площади и проспекте Сахарова. Вчера губернатор региона Сергей Морозов, выступая перед депутатами Ульяновской гордумы, предложил «подумать о возможности и целесообразности создания депутатской группы по изучению вопроса о возврате к прямым выборам мэра». «Сегодняшняя политическая обстановка демонстрирует, что люди хотят и готовы максимально активно участвовать в принятии важнейших политических решений. Считаю, что если жители хотят выбирать главу города, им должна быть предоставлена такая возможность», — написал позднее губернатор в своем блоге.
Напомним, до 7 декабря прошлого года главой Ульяновска был мэр, избираемый всенародным голосованием. Однако фракция «Единая Россия» гордумы с подачи облправительства дважды пыталась изменить устав города и ввести так называемую систему «сити-менеджера», при которой глава города избирается из состава депутатов, а исполнительные структуры возглавляет глава администрации Ульяновска, нанимаемый по контракту. Депутаты от оппозиции и представители общественности выступали категорически против, тем не менее в октябре 2009 года гордума голосами единороссов приняла решение об изменениях в устав, а в январе 2010 года перенесла срок их вступления в силу на февраль 2010 года, чтобы система «сити-менеджера» стала работать сразу после выборов нового мэра (состоялись 14 марта 2010 года), однако кандидат в мэры Ульяновска вице-премьер облправительства Александр Пинков, выдвинутый «Единой Россией», заявил, что он «шел на полноправного мэра, а не свадебного генерала», после чего гордума отменила свое решение о переносе даты, признав, что «ошибалась». В июне 2010 года уже новый состав гордумы голосами фракции «Единая Россия» все же утвердил новую редакцию устава города с системой «сити-менеджера», которая вступила в силу 7 декабря 2011 г., сразу после отставки господина Пинкова. Избранная из состава депутатов глава города Марина Беспалова («Единая Россия») сразу же заявила, что намерена в будущем «вернуть выборность мэра».
Единороссы предложение губернатора поддержали. «Началось, стали выступать депутаты, которые «бились» за выборность мэра» — отметил в твиттере во время заседания справоросс Геннадий Антонцев.
Председатель комитета гордумы по соцполитике и местному самоуправлению Сергей Кузьмин отметил „Ъ“, что он поддерживает инициативу губернатора, и что он, «как и губернатор Морозов изначально боролся за сохранение выборности мэра». С кем боролся, господин Кузьмин так и не уточнил. По его словам, «на депутатской группе уже было сделано предложение к коллегам рассмотреть этот вопрос», и «потом на различных площадках будет организовано обсуждение изменений в устав, в том числе — по введению смешанной системы выборов в гордуму». По мнению Кузьмина, изменения в устав города могут быть внесены в течение этого года, а сами выборы пройдут в 2015 году, после истечения срока полномочий этого состава гордумы.
Узнать мнение лидера депутатской группы «Единая Россия» Игоря Буланова о том, как теперь поведет себя фракция, не удалось — он заявил, что говорить будет только при личной встрече. Между тем господин Антонцев уверен, что «единороссы так же дружно вернут выборы мэра, как сами же их отменяли». «Не нужно было ломать дрова, чтобы потом вдруг наводить порядок. Новых аргументов не появилось — просто это общий тренд: наверху заговорили о выборности губернаторов — внизу решили тоже отметиться», — подчеркнул справоросс.
«Сергей Морозов всегда старается, что называется, перегнать конъюнктуру и бежать впереди паровоза, чтобы лишний раз написали, что Ульяновская область — самая первая», — считает политолог Александр Кынев (Москва). По его мнению, в инициативе губернатора есть и «данность объективной ситуации, поскольку уже доказано многими исследованиями, что система отмены выборности приносит только вред и размывает ответственность». «Кроме того, если выборы в Ульяновске станут смешанными, риск, что следующий состав гордумы будет более оппозиционным, чем нынешний, велик, значит, и глава может оказаться оппозиционным. А провести своего выборного кандидата в мэры проще, чем уломать депутатское большинство из местного бизнеса», — резюмировал политолог.