Депутаты горсовета Орла вчера отрешили от должности мэра Виктора Сафьянова за допущенные им многочисленные злоупотребления. Вместе с этим в Орле были упразднены и всенародные выборы градоначальника. Увольнение мэра-единоросса было инициировано его однопартийцем — губернатором Александром Козловым, а проведено через горсовет силами фракции КПРФ; в обмен коммунисты могут получить пост спикера. Господин Сафьянов будет обжаловать решение горсовета в суде.
На заседание горсовета явились 30 из 38 депутатов. Его проигнорировали многие депутаты от «Единой России» (фракции принадлежит половина мест в горсовете), зато в полном составе присутствовала другая его половина — фракция КПРФ. Единороссы обвинили мэра в неисполнении обязанностей в течение нескольких месяцев; нецелевом расходовании бюджетных средств; а также в том, что он более года не отчитывался перед ними. Мэр назвал обвинения необоснованными и заподозрил оппонентов в попытке «раскачать лодку».
Между тем не все единороссы поддерживали увольнение мэра: против высказались депутаты Константин Федотов, Анатолий Петров и Владимир Бутусов, а также единственный независимый депутат — лидер местного «Правого дела» Игорь Федоров. Ситуация стала для единороссов угрожающей — они рисковали не набрать необходимые для отставки 26 голосов. В этот момент спикер Михаил Берников объявил перерыв. Как признавались „Ъ“ в кулуарах депутаты, в это время «особо упорным пошли звонки из высоких кабинетов региональной власти» — и им «обещали, предлагали, даже угрожали». В итоге после перерыва 28 депутатов поддержали отставку мэра, против проголосовали депутаты Петров и Федоров. Виктор Сафьянов заявил, что будет оспаривать итоги голосования в суде. «Вы нарушили мои конституционные права и федеральное законодательство. Вы действовали смело, но не по закону, а по политическим соображениям», — пояснил он.
С момента отрешения мэра в Орле упразднены всенародные выборы мэра и введен пост наемного сити-менеджера. Соответствующие поправки в устав муниципалитета горсовет внес еще в 2010 году по инициативе самого мэра. И. о. главы администрации Орла до проведения конкурса депутаты назначили первого вице-мэра Николая Злобина.
Напомним, отставку мэра Орла инициировал губернатор Козлов в декабре прошлого года, обвинив градоначальника в нецелевом расходовании средств областного бюджета, саботаже решений областных властей и потере доверия населения. Материалы с обвинениями против мэра направлены в Следственный комитет. До 31 января ведомство должно решить вопрос о возбуждении в отношении мэра уголовного дела. В начале января депутаты уже попытались отрешить господина Сафьянова от должности, но тогда им помешала позиция коммунистов, воздержавшихся от голосования. Глава обкома КПРФ, депутат Госдумы Василий Иконников объяснил „Ъ“, что однопартийцы «изучили ситуацию». «КПРФ не раз в течение срока правления Сафьянова ставила вопрос о неэффективном управлении городом. Кроме того, затягивание конфликта не в интересах города. Губернатор мог применить все доступные ему рычаги и перекрыть Орлу финансовый кислород», — отметил он.
Между тем источник „Ъ“ в правительстве региона назвал и другие мотивы голосования КПРФ: «Компартия в обмен получит кресло спикера горсовета, а затем отдаст пост сити-менеджера предложенному областными властями кандидату». По данным собеседника, новым спикером горсовета может стать коммунист Михаил Верижников. Игорь Федоров заявил „Ъ“, что исход голосования стал «результатом торга». «Коммунисты с единороссами поделили посты в горсовете и, возможно, должности в исполнительной власти. Теперь город получит большой распил федеральных средств. В Орел скоро начнут поступать миллиарды из федерального бюджета на подготовку к празднованию 450-летия города (отмечается в 2016 году. — „Ъ“). Сафьянов бы разворовать их не дал», — считает он.
Депутат областного совета, бывший первый вице-губернатор Павел Меркулов назвал решение горсовета «крупным просчетом». «Проигрывают все. Сафьянов пойдет в суд и по имеющейся в России судебной практике добьется восстановления в должности. Но все равно не сможет полноценно управлять. Коммунисты получают номинальное лидерство в горсовете, но стоило им немного подождать — и ставки поднялись бы с городского на областной уровень. Сами единороссы могут утратить рычаги управления Орлом из-за появления фактически неподотчетного им менеджера в мэрии», — считает он.