На словах
Первое впечатление от итогов "четверки" — полная победа коммунистов. Судя по рассказам участников встречи, Ельцин обещал выполнить все, что они просили. Возможно, так оно и было. Однако известно, что пообещать --не значит выполнить.
В утверждения коммунистов верится с трудом. Тем более что с самого начала президент обеспечил себе численное преимущество, ведь "четверка" обернулась "пятеркой". Два спикера против президента, премьера и главы президентской администрации.
Ни Борис Ельцин, ни Валентин Юмашев не вышли к журналистам, чтобы поделиться своими впечатлениями от встречи. Отчет держали Виктор Черномырдин, Егор Строев и Геннадий Селезнев.
Премьер назвал состоявшийся разговор очень конструктивным, так как "удалось договориться по всем основным вопросам". Глава Совета федерации был еще более оптимистичен. "Никаких катаклизмов в среду не будет",— пообещал он. Спикер Думы тоже потом подтвердил, что депутаты могут отозвать свои подписи под требованием обсудить вопрос о вотуме недоверия правительству.
За это Ельцин обещал подписать закон "О правительстве РФ". По словам Строева, президент поставил только одно условие: Совет федерации должен отозвать из Конституционного суда свой запрос, касающийся этого закона (президент отказался подписывать закон, мотивировав это тем, что голосование проводилось опросными листами). Селезнев и Строев готовы выполнить эту просьбу.
Для Ельцина вступление закона о правительстве в силу будет означать потерю контроля над кабинетом. Например, отставка премьера автоматически повлечет за собой отставку всех министров. Кроме того, если будет создан прецедент, президент больше не сможет заворачивать законы, ссылаясь на нарушение процедуры принятия. И тогда неизбежно "всплывут" закон о реституции, Земельный кодекс...
Другое обещание президента, касающееся вкладов граждан и деноминации, сенсацией не стало. Селезнев заявил, что президент поддержал идею о том, чтобы не деноминировать вклады, обесцененные в результате экономической реформы 1992 года. Как известно, Ельцин уже поручал Виктору Черномырдину изучить такую возможность. Для президента этот вопрос — столь же пропагандистский, как и для коммунистов.
Остальные решения, принятые "четверкой", таковы. Ельцин утолит информационный голод депутатов. Им обещаны целых два часа в неделю для освещения своей деятельности на ТВ, час на радио и газета "Российский парламентарий".
Кроме того, на ОРТ и РТР будут созданы попечительские советы, куда войдут представители Федерального собрания. Это решение, кстати, нисколько не идет вразрез с планами Кремля усилить государственный контроль на телевидении. Если попечительские советы будут созданы (а до этого еще очень далеко; пока Черномырдин только написал в ответ на письма Селезнева и Строева, что не возражает), Кремль сможет использовать их как инструмент воздействия на телевидение.
Обещано проводить заседания "четверки" как минимум раз в два месяца, а сразу после ноябрьских праздников устроить первый "круглый стол". На нем будет обсужден Земельный кодекс — фактически вопрос купли-продажи земли. А за день до предполагаемого обсуждения вопроса о вотуме недоверия правительству, то есть сегодня, Борис Ельцин должен встретиться с лидерами фракций Думы.
На этой встрече многое прояснится. Зюганов, согласно решению пленума КПРФ (см. стр. 3), просто обязан потребовать от Ельцина гарантий выполнения всех обещаний. В противном случае, решил пленум, вотум состоится.
Президент, скорее всего, просто подтвердит сказанное вчера. Зюганов, основываясь на решении пленума, подписи отзовет. На время. На большее у лидера КПРФ нет полномочий.
А как сказал вчера Виктор Черномырдин, выполнение всех обещаний возможно только при одном условии: вопрос о недоверии будет снят раз и навсегда. "Вопрос не может оставаться подвешенным",— заявил премьер. Но так ведь всегда можно будет говорить, что коммунисты не по-настоящему отказались от вотума, а просто спрятали подписи в сейф.
НАТАЛЬЯ Ъ-ТИМАКОВА