Уфимские рекламщики пытаются избежать потери земельных участков, арендованных ими у муниципалитета под внешние носители. Срок действия арендных договоров на землю у большинства агентств истекает в этом году. По новому ФЗ «О рекламе», земли под носители должны быть выставлены на муниципальные торги. Рекламщики пытаются доказать через суд, что новая норма на них не распространяется, ссылаясь на антимонопольное законодательство. В мэрии с таким аргументом не согласны и не исключают возможности сокращения рекламных носителей в городе.
Рекламные агентства ART-проект и «Автограф», работающие на рынке наружной рекламы, подали исковые заявления в арбитражный суд на администрацию Уфы. Агентства, как прозвучало вчера на предварительных судебных слушаниях, требуют от мэрии пролонгировать с ними истекающие в 2012–2013 годах договора аренды на земельные участки под баннерные носители до 2015 года. Представитель рекламных компаний Игорь Яковлев пояснил в суде, что по некоторым носителям срок договорных отношений с городом истек еще в декабре прошлого года. В начале текущего года управление коммунального хозяйства города потребовало от «Автографа» демонтажа двух рекламных конструкций три на шесть метров. Это требование пока выполнено не было, уточнил господин Яковлев.
Продлевать срок аренды на землю в досудебном порядке, по его словам, муниципальные власти отказались. Представитель городской администрации в суде пояснила, что в августе прошлого года вступил в силу новый ФЗ «О рекламе» — пункт 5.1. статьи 19 закона предусматривает, что договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных землях заключаются раз в пять лет по итогам торгов.
• По данным муниципального управления дизайна и наружной рекламы, крупнейшими игроками рынка наружной рекламы в Уфе являются федеральные компании Gallery, News Outdoor, а также «Виртуоз» и «Солнечный круг». Число внешних носителей превышает 1,1 тыс. единиц. Официальных данных об обороте рынка наружной рекламы Уфы нет. По оценкам аналитика независимого аналитического агентства «Инвесткафе» Ильи Раченкова, его можно оценить в 400-450 млн руб. в год, из которых на билборды приходится до 300 млн руб.
Учитывая, что всплеск развития наружной рекламы в Уфе пришелся на 2007–2008 год, в текущем году истекают договоры на аренду земельных участков у большинства рекламных агентств. По их мнению, это может привести к существенному переделу рынка.
В агентствах решили прибегнуть к помощи антимонопольного законодательства. Они считают, что попадают под категорию субъектов малого предпринимательства, которым пункт 4 статьи 53 ФЗ «О защите конкуренции» позволяет пролонгировать договоры аренды с властями до июля 2015 года без участия в торгах и аукционах. В мэрии этот аргумент сочли неубедительным: представитель администрации подчеркнула, что де-юре с рекламными агентствами подписаны не договоры аренды, а «специальные договоры» — на эксплуатацию рекламного места. Кроме того, как выяснилось в суде, в мэрии не исключают в том числе и сокращения количества рекламных носителей в городе. Как отметила представитель администрации, пока «неизвестно, будут ли вообще объявляться торги на данные рекламные места, и когда это произойдет». По ее словам, «в законе не указан промежуток времени, в течение которого собственник должен повторно выставить объект на торги» и, возможно, администрация вообще откажется от торгов по этим объектам.
Слушания продлятся 1 марта.
Многие игроки уфимского рекламного рынка обеспокоены перспективой предстоящих торгов. Директор «МедиаАрт групп» Юлия Исанбердина уверена, что участие в конкурсных процедурах приведет к переделу рекламного рынка и вытеснению с него мелких и средних игроков. «Московские операторы, возможности которых по сравнению с местными агентствами заметно выше, уже готовятся к этим торгам»,— отметила госпожа Исанбердина. Директор другого рекламного агентства, просивший на него не ссылаться, выразил опасение, что «торги будут способствовать монополизации рекламного рынка».
В то же время представители крупных рекламных компаний не считают торги проблемой. «Я считаю эту идею прекрасной,— сказал генеральный директор «Виртуоза» Всеволод Баскаков.— Мы уже давно участвуем в тендерах, как только заканчиваются договора, подаем заявки и выкупаем». Коммерческий директор рекламного агентства «Линия» Антон Кулагин признает при этом, что «крупные игроки имеют преимущества, в первую очередь, финансовые». «Мы будем участвовать в торгах и уже готовим заявки»,— пояснил он. Менеджер не исключил возможности появления на уфимском рекламном рынке новых игроков, в том числе не имевших раньше к нему отношения. «Любой ИП, любое ООО может подать заявку и выиграть»,— полагает господин Кулагин.