Сегодня министр иностранных дел России Евгений Примаков вылетает на Ближний Восток. В переговорах с руководством Ливана, Сирии, Израиля, Палестинской автономии, Иордании и Египта российский министр будет действовать по сценарию, разработанному им совместно с госсекретарем США Мадлен Олбрайт во время их сентябрьской встречи в Нью-Йорке.
Именно это отличает нынешний ближневосточный визит Примакова от всех предыдущих. Раньше участников мирного процесса вполне устраивала чисто техническая и отчасти декоративная роль в нем России как "коспонсора номер два".
Израильтяне на словах восхищались тем, как удачно российские дипломаты, имеющие хорошие связи в арабском мире, справляются с задачей курьеров — передавая и согласовывая предложения сторон. Мол, так держать — большего от вас и не требуется. Арабы декларировали необходимость более активного участия России в мирном процессе, но все серьезные вопросы решали с США. Что же касается американцев, то они этот процесс оплачивали и соответственно заказывали музыку, надавливая попеременно то на одну, то на другую сторону. Помощников им не требовалось.
Так продолжалось до тех пор, пока с приходом к власти в Израиле премьера Биньямина Нетаньяху (июнь 1996 года) мирный процесс не забуксовал. Практически готовое израильско-палестинское соглашение по Хеврону после долгих проволочек было подписано только в январе 1997 года. В марте стороны прервали переговоры. Летом террористы из "Хамаса" устроили взрывы в Израиле, и процесс урегулирования застыл на мертвой точке.
С середины 1996 года участились визиты в Москву арабских и израильских представителей. Проблемы ближневосточного урегулирования стали занимать все больше места в российско-американских контактах.
И вот наконец Россия и США выработали совместную стратегию ведения переговоров и пришли к согласию по ключевому на сегодня вопросу технологии мирного процесса: израильско-палестинский диалог об окончательном определении статуса Палестины должен идти параллельно с заключением промежуточных соглашений.
Дело в том, что израильский премьер выдвигает привлекательную, на первый взгляд, идею решить все проблемы разом и выйти на окончательное соглашение. Но палестинцы видят в ней подвох: это будет означать, что Израиль освобождается от выполнения ранее достигнутых договоренностей (например, относительно графика вывода войск с Западного берега реки Иордан). А со всеобъемлющим соглашением он сможет тянуть еще очень долго. Россия и США согласились с этими доводами, и теперь Евгению Примакову предстоит убедить в их справедливости Биньямина Нетаньяху.
По выражению российских дипломатов, прошлый визит Примакова на Ближний Восток в октябре-ноябре 1996 года имел "форму айсберга": стороны вели разговор о деликатных проблемах урегулирования, и результаты переговоров, по сути, не обнародовались. На сей раз "подводная часть айсберга" обещает быть еще больше: по словам высокопоставленного сотрудника МИД России, инициативы, которые везет российский министр, будут обсуждаться "в конфиденциальном плане" и вряд ли будут в ближайшее время разглашены.
Источник "Коммерсанта-Daily" убежден, что этот визит поможет России усилить свои позиции на Ближнем Востоке — хотя, по его мнению, политика должна получать экономическое подкрепление, а российский большой бизнес в регион пока не идет. Яркое подтверждение тому — намеченная на середину ноября в Катаре конференция по экономическому сотрудничеству стран региона, в которой, помимо официальных делегаций, будет участвовать элита ближневосточного и мирового предпринимательства. Россия будет представлена на форуме шестью относительно небольшими фирмами, а гиганты типа "Газпрома" или ЛУКОЙЛа в Катар не приедут.
ЛЕОНИД Ъ-ГАНКИН