Сегодня в ситуации с российскими налогами наступила хоть какая-то ясность. Вчера правительство утвердило десять налоговых законопроектов, по которым России предстоит жить в будущем году, и сегодня вручит пакет Госдуме (она рассмотрит его 12 ноября). Мы уже писали о том, что эти законопроекты готовятся, и даже предсказывали, что они не слишком понравятся налогоплательщикам. Теперь, ознакомившись с проектами после их доработки в правительстве, можем уверенно сказать: совсем не понравятся.
Не понравятся никому — ни гражданам, ни предприятиям. Хотя бы потому, что их принятие повлечет за собой существенный рост цен. Например, правительство, вопреки обещаниям, не внесло предложения о снижении налога на добавленную стоимость, так что в 1998 году, как и в нынешнем, налогоплательщикам по-прежнему придется платить 20%, а не 18%. Зато не забыта идея об отмене льготной 10-процентной ставки НДС. Так что цены на продовольствие и детские товары неизбежно возрастут.
Кроме того, к удорожанию товаров, безусловно, приведет и предложенный правительством новый налог с продаж. Более того, в процессе доработки проекта предельная ставка налога выросла вдвое. Предлагается со всех товаров, цена которых не превышает 200 минимальных зарплат (сейчас это 16,698 млн рублей), собирать пятипроцентный налог (освобождены от налога только хлеб, молоко, лекарства и некоторые детские товары). В то же время на более дорогие покупки, а также на все без исключения алкогольные напитки местные власти смогут собирать дополнительно не 5, а 10%.
Отразятся на уровне цен и правительственные поправки по акцизам. Из 18 видов подакцизных товаров налог уменьшен только на сигары и малолитражные автомобили. Акцизы на остальные товары существенно возросли. В наименьшей степени (на 15%) — на сигареты без фильтра, в наибольшей (втрое) — на крепленые вина и настойки. Дороже обойдется в 1998 году приобретение мощного автомобиля: акциз на машины с двигателем объемом более 2500 куб. см вырастет вдвое — с 5 до 10%.
Кстати, новые акцизные правила затронут и интересы предприятий: им теперь придется платить налог не после реализации своей продукции (после поступления денег на счет), как это происходит сейчас, а сразу после отгрузки товара.
Военнослужащие отныне, как все прочие граждане России, должны платить подоходный налог. Но за вычетом пяти минимальных зарплат (417,45 тыс. рублей) ежемесячно. Таким образом, правительство приравняло их к узникам гетто и ветеранам гражданской и Великой Отечественной войн, имеющим такую же льготу.
По поводу шкалы подоходного налога Дума и правительство не сошлись во мнениях, и поэтому правительство "забыло" предложить Думе новую шкалу подоходного налога (до 60 млн рублей — 12%, после 60 млн рублей — 30%). Зато не забыло увеличить налог на покупку наличной иностранной валюты. Ставка этого налога повышена с 0,5 до 1%.
Единственным подарком для налогоплательщиков в новом году можно считать уменьшение карательных санкций за неуплату налогов. Вчетверо снижено наказание за просрочку налоговых платежей: пеня за каждый день просрочки составит на сегодняшний день не 0,3, а 0,07% (1/300 от нынешней ставки рефинансирования). Кроме того, значительно уменьшатся штрафы за сокрытие или занижение прибыли. Если раньше предприятие, утаившее от бюджета, к примеру, 100 рублей прибыли, вынуждено было отдать казне 235 рублей (штраф: дважды по 100 рублей плюс налог 35 рублей), то теперь "ошибка" обойдется в три раза дешевле — в 70 рублей.
Самое забавное, что в пояснительной записке правительства к налоговому пакету указывается, что представляемые законопроекты "облегчат переход предприятий и граждан к введению Налогового кодекса". Таким образом, оно, во-первых, подтвердило, что в 1998 году Налогового кодекса не будет (о чем мы предупредили наших читателей еще неделю назад). А во-вторых, что Налоговый кодекс, когда его впоследствии все-таки примут, будет еще более жестким, чем нынешние законопроекты.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ, СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ