Областная дума и новый губернатор Волгоградской области Сергей Боженов готовят законопроект по созданию правительства. Вчера он был внесен в регпарламент и может быть принят уже 14 февраля. Господин Боженов, назначенный главой региона 2 февраля, заявил о намерении создать новую «команду профессионалов». Но оппозиция настаивает на согласовании ключевых должностей. Эксперты считают, что радикальная кадровая ревизия, с правительством или без, в Волгоградской области стартует после президентских выборов.
За месяц со времени появления Сергея Боженова в качестве главы Волгоградской области своих должностей пока лишились только три вице-губернатора: Александр Меркулов (ЖКХ, ТЭК, строительство), Виктор Максин (образование, молодежная политика, спорт, включая подготовку участия Волгограда к ЧМ-2012 и освоению крупных инвестиций), Оксана Демченко (управление делами). Все три должности связаны с ключевыми направлениями и управлением финансовыми потоками. Одновременно депутаты и администрация области на этой неделе приступили к обсуждению двух законопроектов по внесению изменений в устав, главным из которых станет создание правительства. Консультационное совещание 7 февраля прошло с участием самого Сергея Боженова. Один из авторов инициативы, председатель бюджетного комитета Владимир Попов прогнозирует, что будет выработан единый законопроект, и он может быть принят уже 14 февраля. «Нынешние два документа мало отличаются друг от друга. Очевидно, еще будем дебатировать по количеству согласуемых с депутатами постов. Но в целом разногласий нет», — сказал он. Наблюдатели полагают, что именно создание правительства станет формальным поводом для проведения новым губернатором кадровой ревизии.
Пока же Сергей Боженов ограничивается удалением руководителей, близких к бывшему губернатору Анатолию Бровко или явно скомпрометировавших себя. В частности, прекращены полномочия советника Александра Глинянова (он является руководителем ГАУ «Спартак-Волгоград», претензии к которому высказала областная КСП, а прокуратура проводит проверку. — „Ъ“). Удален из советников губернатора и экс-чиновник Роман Созаруков (в отношении него следственными органами возбуждено уголовное дело по мошенничеству. — „Ъ“). С 6 февраля в отставку ушел и председатель комитета по делам молодежи обладминистрации Владимир Васин (в конце прошлого он задерживался правоохранительными органами в рамках расследования уголовного дела по мошенничеству, но был отпущен. — „Ъ“).
Наблюдатели отмечают, что, удаляя чиновников и политиков, Сергей Боженов пока не делает или не афиширует новых кадровых решений. «Заморозку» объясняют идущей президентской кампанией, которой не нужны новые политические конфликты. А неприятные кадровые конфликты уже имели место. Так, будучи назначенным врио главы 17 января этого года, господин Боженов спустя несколько дней назначил своим советником экс-мэра Волгограда Романа Гребенникова. Часть чиновников бывшего градоначальника тут же заняли посты в мэрии. В разгар выборной кампании это мгновенно поделило муниципалитет на враждующие лагеря. Часть депутатов гордумы на днях публично обратились к Сергею Боженову с просьбой «не допустить возвращения команды Романа Гребенникова».
Напомним, что Сергей Боженов, прежде 8 лет руководивший администрацией Астрахани, был назначен губернатором 2 февраля этого года. При этом фракция «Единой России» выразила надежду, что он будет согласовывать с ней кадровые решения. Прежний губернатор Анатолий Бровко в 2010-2011 гг. радикально поменял команду, ключевые посты в которой заняли «варяги» из московских ведомств, что породило в регионе острый конфликт элит. Сам Сергей Боженов на словах уже не раз обещал формирование «команды профессионалов» и приглашение в нее талантливых волгоградских политиков. Однако собеседники в обладминистрации и облдуме считают, что скоро посты вице-губернаторов займут астраханские сподвижники Сергея Боженова. В частности, экс-вице-мэр Астрахани Мунира Шабанова (сейчас является советницей нового волгоградского губернатора) и Алексей Бурбычев (председатель Астраханской коллегии адвокатов, сейчас помощник волгоградского губернатора). «Мы будем настаивать, чтобы губернатор согласовывал с депутатами не только кандидатуру председателя будущего правительства, но как минимум и трех его заместителей», — пояснил позицию фракции «Справедливая Россия» в облдуме ее руководитель Станислав Коротков. А руководитель фракции КПРФ в регпарламенте Николай Паршин считает, что губернатор будет вынужден опираться в кадровых вопросах и на волгоградскую оппозицию: «Фракция «Единой России» хотя и составляет большинство, но слишком разношерстна и может вступать в различные альянсы».
«В рамках президентской кампании, когда конфликты не нужны, Сергей Боженов действует осторожно. Но после выборов, особенно если они пройдут успешно, руки у главы будут развязаны. Не думаю, что создание правительства так уж важно. У губернатора есть механизмы, чтобы поменять кадры и без правительства. Скорее всего, правительство станет лишь декорацией неизбежной радикальной кадровой ревизии», — считает политолог Андрей Рогожин.