Владимир Федоров, сенатор, экс-глава ГИБДД России
Речь о нулевом промилле на комиссии, где я также присутствовал, зашла после доклада начальника ГИБДД, генерала Виктора Нилова. ГИБДД предложила перейти к практике тотальной проверки всех водителей на дороге. Это значит, что автоинспектор не просто выдергивает из потока случайный автомобиль, он останавливает всех до одного водителей, проезжающих мимо. Далее водителей проверяют на алкотестере, и если появляется подозрение на опьянение, отправляют на медосвидетельствование. Дорожные инспекции многих стран отчитываются перед населением именно таким образом. Однажды я видел отчет Исландии, где во время подобного рейда на одном из участков проверили одновременно восемь водителей, все восемь оказались пьяны. Однако при "нулевом" запрете подобную тотальную проверку проводить нельзя: это чреватом множеством ошибок. Именно это и обсуждали на комиссии.
Практика работы сотрудников автоинспекции показывает, что с тех пор как ввели нулевое промилле, оснований для проверки водителей стало больше. Сегодня водителей действительно чаще направляют на медосвидетельствование, стало больше и жалоб, споров. Однако нужно понимать: если прибор показывает, что алкоголь есть, офицер обязан составить протокол. Он не имеет права лично разбираться в том, является ли это погрешностью, остаточным явлением или чем-то еще. Это компетенция медиков. Более того, если тест на алкоголь положительный, его уже не спрячешь. Бывают ли в результате "без вины виноватые" среди водителей? Возможно! Именно поэтому я сторонник возвращения к 0,3 промилле, я настаивал на этой поправке еще в 1990-х, а позднее писал письмо президенту Медведеву с просьбой, чтобы ее не отменяли.
Сразу оговорюсь: это ни в коем случае не означает разрешения пить за рулем. Вернувшись к подобному нормативу, мы просто пойдем по пути многих стран, где ответственность пьяного водителя зависит от дозы, которую он принял. В советское время сотрудники автоинспекции могли отличить пьяницу, который, скажем, выпил еще вчера, от того, который употреблял уже сегодня. Соответственным было и наказание: если у человека были признаки предшествовавшего опьянения, то его могли отстранить от вождения всего на несколько часов. Комиссии, которые тогда принимали решения, бывало, даже входили в положение, если слегка выпивший человек, например, вез больного. Подобная система дифференцированного наказания сегодня действует во многих странах. Другой вопрос, что нам необходимо и ужесточение ответственности для водителей, которые садятся за руль пьяными раз за разом.