Федерация автовладельцев России считает пешеходные переходы потенциально опасными и предлагает запретить «зебры» без светофоров на четырехполосных участках дорог. Власти Владивостока положительно оценивают инициативу ФАР, однако уверены, что потребность в установке светофоров в каждом городе и на каждом участке дороги нужно рассматривать индивидуально. Эксперты скептически относятся к идее ФАР и видят единственный путь к повышению безопасности движения пешеходов в функциональном разделении дорог.
Федерация автовладельцев России (ФАР) предложила запретить нерегулируемые пешеходные переходы на улицах, где есть более двух полос для движения в каждую сторону (то есть для дорог с четырех полосным движением и выше). По мнению главы ФАР Сергея Канаева, в таких местах необходимо устанавливать светофоры. Кроме того, по мнению господина Канаева, штрафы для пешеходов за переход в неположенном месте или на «красный свет» необходимо приравнять к водительским. Сегодня штраф за переход на красный свет составляет 200 руб., за переход в нетрезвом виде — от 300 до 500 руб.
Хабаровская мэрия еще в феврале 2011 года начала кампанию по сокращению числа «зебр» на дорогах города в целях борьбы с пробками. Городские власти подсчитали, что всего за 397,6 млн руб. можно реорганизовать транспортные и пешеходные потоки, и избавить центр Хабаровска от лишних переходов. Так, по улицам Муравьева-Амурского и Карла Маркса от улицы Калинина до Выборгской действовало 28 пешеходных переходов. Исходя из интенсивности дорожного движения, эксперты предлагали оставить лишь 13 переходов. В то же время, строительство надземных пешеходных переходов (виадуков) было признано нецелесообразным. «В среднем стоимость виадука составляет порядка 50 млн руб., тогда как подземный переход обойдется примерно в 100 млн. руб. Но проведя мониторинг, мы выяснили, что лишь 6% надземных переходов используется горожанами, в большинстве случаем люди предпочитают пользоваться «зебрами» которые есть поблизости»,— объяснял ранее профессор Тихоокеанского государственного университета Игорь Пугачев. Руководство городского ГИБДД в целом поддерживало мэрию в борьбе с «зебрами». Ответственность для автомобилиста многократно выше, чем для нерадивого пешехода, а ряд серьезных ДТП связан именно с желанием водителей избежать наезда, подчеркивали представители полиции на нескольких «круглых столах» по данной проблеме.
В отделе организационно-аналитической работы и пропаганды ГИБДД УВД по Приморью сообщили «Ъ», что за 2011 год на пешеходных переходах произошло 528 ДТП, 114 из которых во Владивостоке. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года, происшествий в крае стало меньше на 11%, в столице края – на 15%. На пешеходных переходах Приморья в прошлом году погибли 27 человек, 8 из них – во Владивостоке.
Власти Владивостока положительно восприняли инициативу ФАР. «Пересекать проезжую часть через четыре полосы движения с учетом сложного рельефа, который характерен для Владивостока, весьма опасно. Регулирование таких переходов способствовало бы увеличению безопасности дорожного движения»,— отметил замначальника управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации Владивостока Максим Акульшин. Однако представитель мэрии считает, что в городе нельзя все пешеходные переходы оборудовать светофорами, иначе Владивосток «просто встанет». «Согласно ГОСТу, пешеходные переходы устанавливаются на расстоянии 150-200 метров. Во Владивостоке, с учетом сложного рельефа, переходы устанавливаются чаще. Если поставить на каждом светофор, то город постоянно будет стоять в пробках»,— сказал господин Акульшин и добавил, что перед многими переходами во Владивостоке устанавливаются искусственные неровности. «Таким образом, и движение не останавливается, и пешеходам не опасно переходить дорогу»,— сказал представитель мэрии.
По его мнению, инициатива ФАР – правильная с точки зрения безопасности, однако нельзя необдуманно ставить светофоры повсюду. «К каждому городу и участку дороги нужно подходить индивидуально, совместно с ГИБДД проводить анализ и рассчитывать целесообразность принятия мер»,— сказал господин Акульшин.
Михаил Блинкин, научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства, участвующий в дискуссии на сайте ГИБДД МВД России, считает, что в любом случае ситуацию на переходах не удастся изменить в обозримом будущем. Подземные и надземные переходы крайне неудобны для самых уязвимых категорий пешеходов, а «зебра» защищает пешехода только при наличии светофора, считает он. «Единственный выход — это функциональное разделение дорог на городские, где действуют жесткие ограничения скорости, и магистральные, которые редко трассированы по городским улицам и доступны для скоростного движения («фривеи»). Однако на это требуются года и даже десятилетия»,— считает господин Блинкин и добавляет, что в российских городах, в отличие от европейских или американских, преобладают многополосные шоссе и проспекты, являющиеся одновременно «почти фривеями» и «почти улицами».