Росприроднадзор предъявил новые претензии к ОАО «Газпром нефтехим Салават» (ГНС) и потребовал взыскать с предприятия 16 млн руб. компенсации за экологический ущерб. По данным ведомства, дочка «Газпрома» не провела рекультивацию земли в пруду-накопителе, выведенном из эксплуатации 30 лет назад. Это третий иск, инициированный Росприроднадзором за последние полтора года в отношении ГНС. Эксперты отмечают, что судебные решения остаются единственным эффективным аргументом взыскания ущерба с крупных компаний, но признают, что часть ответственности должно взять на себя государство.
«Газпром нефтехим Салават» вновь отбивается от претензий управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Башкирии (Росприроднадзор) в арбитражном суде республики. На вчерашних предварительных судебных слушаниях ведомство потребовало от салаватского предприятия погашения экологического ущерба в размере 16 млн руб. В Росприроднадзоре считают, что «дочка» «Газпрома» нарушила сроки рекультивации земли в ведомственном пруду-накопителе, куда до 1980-х годов сбрасывала промышленные отходы. Представитель Росприроднадзора в суде Виталий Латохин пояснил, что нарушения были выявлены в октябре прошлого года, во время проверки соблюдения предприятием природоохранного законодательства, проведенной совместно с республиканской природоохранной прокуратурой. Проверяющие выяснили, что в почве пруда-накопителя, выведенного из эксплуатации более 30 лет назад, в шесть раз превышены показатели предельно допустимых концентраций нефтепродуктов, уточнил господин Латохин. «В соответствии с природоохранным законодательством, после прекращения эксплуатации объекта предприятие должно было провести рекультивацию земли, но компания этого не сделала,— сказал он.— В результате бездействия природе до сих пор наносится вред». Комментируя сумму претензий, представитель Росприроднадзора пояснил, что расчет был произведен «по минимальному тарифу».
В «Газпром нефтехим Салавате» требования ведомства сочли необоснованными. Представитель компании Элита Шульженко заявила, что предприятие было готово добровольно исправить нарушение, в частности, по ее словам, разработка проекта рекультивации земли «практически завершена», и компания готова «вскоре приступить непосредственно к работе». «В нормативных актах я не нашла временных рамок, когда должна начаться и закончиться рекультивация земли после окончания эксплуатации объекта»,— парировала она и уточнила, что Росприроднадзор и природоохранная прокуратура еще с 2010 года были в курсе проводимой компанией подготовки к ликвидации экологического ущерба. Слушания по существу иска Росприроднадзора продолжатся 22 февраля.
Претензии Росприроднадзора к ГНС не ограничены только этим иском. В 2011 году ведомство предъявило «дочке» «Газпрома» поочередно два крупных иска за ущерб экологии стоимостью 42 млн руб. и 3,4 млрд руб. В обоих случаях претензии надзорного органа были связаны с ущербом, который нанесли экологии объект ядерного происхождения «Кама-1», где хранятся особо опасные отходы от производства ракетного топлива гептила (см. „Ъ“ от 26 августа 2011 года). ГНС единственный производитель гептила в России. Рассмотрение первого иска дошло до Высшего арбитражного суда России, который направил его на новое рассмотрение в арбитраж республики. Слушание по иску стоимостью более 3 млрд руб. приостановлено до вступления в силу судебного решения по первому иску. Требованиям Росприроднадзора, в частности, воспротивился основной покупатель гептила — Федеральное космическое агентство (Роскосмос). В Роскосмосе утверждают, что удовлетворение претензий экологического ведомства приведет к росту стоимости запуска российских ракет-носителей и таким образом будет способствовать вытеснению России с мирового рынка космических услуг. В то же время в ходе судебных слушаний руководство ГНС предприняло ход «конем» и объявило о готовности вдвое увеличить объемы финансирования проектов по повышению «уровня промышленной и экологической безопасности и охраны труда предприятия», до 1,5 млрд руб. (см. „Ъ“ за 13 сентября 2011 года).
«„Газпром нефтехим Салават“ работает в объективных условиях, которые не им были созданы, и в решении проблем предприятий такого уровня должно участвовать государство,— уверен президент Торгово-промышленной палаты республики Юрий Пустовгаров.— Надо понимать, что признание предприятием всех претензий приведет к его закрытию, тогда можно забыть о космосе».
Председатель московской коллегии адвокатов «Николаев и партнеры» Юрий Николаев полагает, что «любое юридическое лицо будет до последнего отстаивать правоту, пока считает, что на это есть хотя бы шанс». При этом, признает господин Николаев, у Росприроднадзора есть право требовать «уголовного преследования руководителя предприятия, которое подозревается в нанесении ущерба окружающей среде». «Этого до сих пор не было сделано, видимо, из-за масштаба компании»,— предположил он.