Для граждан России эта фраза не открытие. Но вчера это признание сделал Александр Починок, глава Госналогслужбы. Подобное единение налогоплательщика и главного налогосборщика сенсационно. И мы хотим, чтобы оно дало результат: налоги на частных лиц должны быть действительно снижены.
На самом деле, увы, налоговый пейзаж России совсем не радужен. Наоборот, вопреки крику души Александра Починка, всех нас ждет не снижение, а повышение налогов. Такова цена принятия бюджета. Но повышение налогов сослужит бюджету плохую службу. Не надо быть министром финансов, чтобы понять: чем выше налоги, тем ниже их собираемость. Именно этот урок давно следовало извлечь из печальной истории российских бюджетов, в каждом из которых потребности в расходах брали верх над реальными возможностями мобилизации доходов.
Мы считаем, что налоги должны быть снижены. И прежде всего подоходный налог. Теоретически он и так снижается — практически согласовано, что в будущем году сумма доходов, облагаемых по минимальной ставке увеличится. Но этого явно недостаточно. "Сверхбогатыми", то есть теми, кто будет платить подоходный налог по максимальной ставке, по правительственному варианту будут считаться люди, получающие 5 млн рублей в месяц, им предстоит уплатить 30%. По думскому варианту — люди получающие 8,3 млн рублей (35%).
"Коммерсантъ" начинает кампанию за принципиально новую шкалу подоходного налога (см. стр. 11). Для нас очевидно, что к 1998 году Россия подходит с тяжелым грузом нерешенных экономических проблем, острейшая из которых — нищенские доходы подавляющей части населения. Известно, что именно платежеспособный спрос людей, наличие у них мотиваций к труду в виде адекватной платы являются первоисточником экономического роста и благосостояния государства. Но эта очевидная истина так и не нашла своего места в экономической политике российского правительства.
Если Карамзин считал, что "в России две беды: дороги и дураки", то сегодня к ним можно смело присоединить третью — непомерные налоги, что отчасти является следствием первых двух. Государство до настоящего времени продолжает перераспределять более 35% валового национального дохода, и эта цифра была бы значительно больше, преуспей правительство в полном сборе налогов. А это значит, что менталитет власти очень мало изменился с социалистических времен.
Россия строит совсем другую экономику. И ей необходимы совсем другие налоги.
АЛЕКСАНДР Ъ-СОРОКИН