"Коммерсанту" стали известны подробности проекта "алмазного" соглашения между Москвой и Пекином. Этот документ предполагалось подписать в ходе визита Бориса Ельцина в Китай, однако в официальных кругах о подготовке и содержании соглашения предпочитали не распространяться — потому, возможно, что документ пусть и незначительно, но затрагивает интересы De Beers.
Еще накануне визита Бориса Ельцина текст соглашения стороны держали в строжайшем секрете. Из проекта, содержание которого стало известно лишь после выхода постановления правительства РФ #1393 от 7 ноября 1997 года, следует, что речь в соглашении идет о поставках мелких российских алмазов в Китай c их последующей обработкой, производством и реализацией ювелирных изделий. Кроме того, предусматривается проведение совместных геолого-изыскательских работ по разведке алмазных месторождений, сотрудничество в области добычи и оценки. Для выполнения условий соглашения создается российско-китайская межведомственная рабочая группа, которой будут руководить сопредседатели от обеих сторон.
Стоит отметить, что до последнего момента все попытки Гохрана наладить в России устойчивый сбыт мелких алмазов кончались неудачей. Между тем Китай в силу специфики рынка (в этой стране мелкие бриллианты пользуются спросом), дешевизны рабочей силы и щадящего налогового режима в состоянии успешно решить проблему переработки и сбыта мелких алмазов.
В ежегодном объеме текущей добычи алмазов в России, который оценивается примерно в $1,4 млрд, на "мелочевку" весом до 0,15 карата приходится $400-600 млн — около трети. При этом в России огранка алмазов весом ниже 1 карата нерентабельна.
Лишь около года назад Гохран и китайское министерство геологии впервые заговорили о возможном сотрудничестве. В конце августа этого года был подписан протокол о намерениях, который стал отправной точкой для подписания межправительственного соглашения о сотрудничестве по развитию алмазно-бриллиантовых комплексов двух стран.
По данным "Коммерсанта", все время, прошедшее с момента августовского визита делегации Гохрана в Китай, текст двустороннего соглашения тщательно выверялся и согласовывался. И к подписанию был предложен едва ли не пятнадцатый его вариант.
Срок действия соглашения — пять лет. Однако оно будет автоматически продлеваться на последующие пять лет, "если ни одна из сторон не уведомит письменно другую сторону за один год до истечения очередного пятилетнего периода о своем намерении прекратить действие настоящего соглашения".
Как считают в Гохране, подписание документа не приведет к конфликту с крупнейшим покупателем российских алмазов — транснациональной корпорацией De Beers. Действительно, в соглашении между Россией и De Beers говорится, что корпорация имеет право преимущественного выкупа российских алмазов, идущих на экспорт, и в принципе следует сначала предлагать камни южноафриканцам — независимо от их размера. И если бы они вдруг решили их купить, тогда поставки в Китай пришлось бы отменить. Но "китайские" алмазы слишком мелки, чтобы заинтересовать De Beers. Тем не менее в проекте соглашения оговорено, что оно не затрагивает "прав и обязательств сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются их государства".
В московском офисе De Beers нам заявили, что настолько удовлетворены недавно подписанным соглашением с Россией, что ни о каких претензиях со стороны De Beers в связи "китайским" договором и речи быть не может.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА