Наглядная агитация властей в пользу уплаты налогов от шоу с демонстрацией доходов чиновников и задушевных разговоров со звездами эстрады перешла к показательным выступлениям с банкирами и крупными бизнесменами. Александр Починок предложил провести налоговый эксперимент в районе, в котором проживает значительная часть российской элиты.
Глава Госналогслужбы намерен ввести единый налог на недвижимость в Одинцовском районе Московской области. Расчет Починка прост — эксперимент сулит небывалый рост собираемости этого налога.
Чтобы понять интерес главного налоговика именно к этому небольшому району, достаточно вспомнить, что по нему проходит правительственная трасса и располагаются столь престижные коттеджные поселки, как Барвиха и Жуковка. Здесь находятся дачи Бориса Ельцина, Мстислава Ростроповича, Бориса Березовского, Владимира Гусинского, Артема Боровика, потомков академика Андрея Сахарова и генсека Леонида Брежнева. Причем их владения представляют собой не покосившиеся избушки, а трех- и четырехэтажные особняки с несколькими гектарами прилегающей территории.
Рыночная оценка таких владений измеряется миллионами долларов, что выльется для их хозяев в тысячи долларов необходимого к уплате налога на недвижимость. Сейчас же они обязаны платить лишь налог на имущество в размере 0,1% от инвентаризационной стоимости имущества, что на сегодня, даже по самым завышенным подсчетам, составляет несколько сотен тысяч рублей.
Идея эксперимента в том, чтобы объединить три действующих сейчас налога: на имущество предприятий, на имущество физических лиц и плату за землю. Предполагается, что облагаться им будут земля и находящиеся на ней здания и сооружения, а рассчитываться он будет исходя из рыночной стоимости объектов. Конкретный размер ставок нового налога будут устанавливать местные органы власти. Правда, до сих пор никаких нормативных документов местные законодатели не приняли.
Известно лишь то, что разработчики планируют на первой стадии, чтобы избежать социального взрыва, при расчете налога исходить не из полной рыночной стоимости принадлежащей гражданам недвижимости, а лишь ее части — от 2,5 до 10%. Ставку же налога на недвижимость разработчики установят в пределах от 2 до 5%. Также размер платежа будет зависеть еще от нескольких факторов, например от местоположения объекта.
Эксперимент лишь на первый взгляд может показаться местным событием. Во-первых демонстрация решимости собрать налоги с сильных мира сего несомненно является прелюдией ужесточения контроля над доходами более широких слоев россиян. А во-вторых одинцовский опыт налоговики намерены перенести и на другие регионы России. С 1 января 1998 года могут начаться эксперименты по введению единого налога на недвижимость в Новгороде и Твери.
В отличие от других пропагандистских акций эта может привести к неприятным осложнениям. Починок начинает крупную игру. Но азартную. Он ставит на выигрыш в доходах бюджета и на воспитание правосознания налогоплательщика. Но, сталкиваясь с одинцовскими налогоплательщиками, рискует своей карьерой.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ