На Украине довольно скептически встретили известие о том, что сегодня в Киев приезжает Анатолий Чубайс. Его, с одной стороны, не считают специалистом по российско-украинским торгово-экономическим связям. Однако, с другой стороны, он убрал с политической арены уже ставшего привычным и удобным для украинских властей Бориса Березовского. И теперь Чубайсу не остается ничего другого, как показать украинцам свое превосходство над Березовским в умении вести закулисные переговоры.
Появление Анатолия Чубайса за столом российско-украинских переговоров оказалось неожиданностью для многих. Причем в обеих столицах. Как правило, с российской стороны украинцами официально занимался вице-премьер Валерий Серов. А неофициально — бывший замсекретаря Совета безопасности Борис Березовский. В течение прошлого и нынешнего годов Березовский неоднократно посещал Украину, с тем чтобы в первую очередь добиться участия российских финансовых структур в приватизации крупных энергетических объектов, в частности лисичанского НПЗ "ЛИНОС". Взамен украинцы могли бы получить прямой доступ к разработке той же тюменской нефти, благо соответствующее соглашение было заключено еще в 1993 году, или к приватизации российских предприятий. Но главный смысл посулов был в другом: бывшему украинскому премьеру Павлу Лазаренко, контролирующему крупнейшую газораспределительную компанию "Единые энергетические системы Украины", Березовский обещал отсрочку по погашению задолженности за российский газ.
Во всяком случае, по словам российского министра по делам сотрудничества Анатолия Адамишина, проблема украинских газовых долгов сейчас не является актуальной. "Иногда даже получается такая картина,— пояснил министр,— мы (члены российского правительства.— Ъ) нажимаем на украинцев, чтобы они не срывали графики платежей за газ. А после нас приезжают в Киев представители "Газпрома" и говорят, что у них нет претензий к украинской стороне". Что же касается успешности миссий Березовского, то накануне сегодняшнего визита Анатолия Чубайса в Киев украинский парламент приостановил приватизацию крупных объектов промышленности (подробнее об этом см. вчерашний номер "Коммерсанта"). Таким образом, российский капитал получил шанс поучаствовать в дележе украинской собственности, если, конечно, Леонид Кучма подпишет в ближайшее время проект указа о допуске иностранцев к покупке госпакетов акций. Ответ на вопрос: кому же приписать этот успех — еще Березовскому или уже Чубайсу, не столь уж принципиален. Важнее другое — доводить до конца дело приватизации украинской энергетики российскими банками придется уже Чубайсу.
Однако в Киеве российскому первому вице-премьеру предстоит решить не только приватизационную проблему. Необходимо еще прекратить "сахарную" войну. Ведь введение в России с 15 мая этого года пошлин на украинский сахар вызвало в Киеве бурю негодования, так как сахар является одной из основных статей украинского экспорта. Еще в октябре Чубайс предложил свой выход из "сахарного тупика": заменить 25% импортную пошлину на украинский сахар на тарифную квоту. Это означает, что от 400 до 800 тыс. тонн украинского сахара будет ежегодно ввозиться беспошлинно, а все что свыше — с уплатой пошлины.
Главным осязаемым результатом сегодняшних переговоров Чубайса в Киеве должно стать подписание протокола об изъятии сахара из режима двусторонней свободной торговли, в котором предложение Чубайса будет узаконено. В ответ украинцы пообещали увеличить с 60 до 93% количество товарных позиций российского импорта, с которых не будет взиматься НДС.
Тем не менее ждать от киевского визита Чубайса прорыва в двусторонних отношениях преждевременно. Украинцам недостаточно "сахарных" и "газовых" уступок со стороны России. Им не дают покоя зарубежные активы бывшего СССР, перешедшие к России как правопреемнице советских долгов. Поэтому украинская сторона до сих пор не ратифицирует "нулевой" договор 1994 года о разделе пассивов и активов СССР. Более того, Киев опускается до банального шантажа: раз не выполняете наши условия, например, не передаете в нашу собственность посольские здания в Москве, тогда не дадим въехать в новое здание посольства в Киеве. И ведь не дают, несмотря на личные просьбы Ельцина. Осталась последняя надежда на личную встречу Ельцина с Кучмой в это воскресенье в Москве.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН, ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН