Бурная дискуссия о новом российском паспорте в Госсовете Татарии завершилась в четверг вечером, на удивление, мирно. Госсовет не стал вводить в Татарии собственный паспорт, ограничившись постановлением, в котором правительству России предложено добавить в новый российский паспорт две страницы на национальном языке и графу "национальность". В роли главного усмирителя депутатских страстей выступил президент Татарии Минтимер Шаймиев.
С тех пор как в Татарии была приостановлена выдача российских паспортов нового образца (Ъ писал об этом 18 октября), Госсовет уже дважды обсуждал новый документ гражданина России. В четверг вопрос о паспортах был одним из восьми пунктов повестки дня. Однако его обсуждение заняло целый день, и все прочие пункты, включая рассмотрение программы приватизации, отложили на следующую неделю.
Депутаты могли бы обсуждать вопрос о паспортах и дольше, если бы не президент Татарии Минтимер Шаймиев. Увидев, что дискуссия затягивается (народные избранники требовали удалить "имперского" двуглавого орла с обложки паспорта и обсуждали особенности татарского национального характера), президент взял слово и в считанные минуты направил ее в нужное русло.
Шаймиев поблагодарил Госсовет за взвешенный подход к непростому вопросу о паспортах и за заботу не только о суверенитете Татарии, но и о судьбе федерализма в России. Этот прием сработал безотказно: продолжать нападки на "имперскую Россию" и ее символы депутатам, получившим похвалу за конструктивность, было неудобно. Тем более, как пояснил президент, что "сказать нехорошие слова" можно, при желании, и о гербе Татарии.
Успокоив страсти, Шаймиев изложил свою позицию. По его мнению, в новом паспорте должны быть страницы на государственном языке республики и запись о республиканском гражданстве. Необходима и "пятая графа", но заполнять ее, убежден президент, следует только добровольно, "так как в демократическом обществе никто никого принуждать ни к чему не будет".
Умиротворенные парламентарии единодушно поддержали главу республики и приняли специальное постановление. Депутаты считают, что в новом паспорте две страницы (4-я и 5-я) должны содержать данные о гражданине (включая, по желанию, национальность) на государственном языке республики, входящей в состав России. Депутаты обратились к федеральному правительству с предложением внести соответствующие изменения в положение о паспорте и решили обсудить этот вопрос на заседании двусторонней межправительственной комиссии, которая контролирует выполнение договора о разграничении полномочий между Москвой и Казанью.
Единственным отголоском конфронтации было поручение ускорить доработку проекта закона о гражданстве Татарстана, которое Госсовет дал комиссии по вопросам законности и правопорядка. Однако, судя по миролюбивому настроению Минтимера Шаймиева, проводившего в течение последних двух недель интенсивные переговоры в Москве по "паспортной проблеме", компромисс уже найден. Глава комиссии при президенте по разграничению полномочий с субъектами федерации Сергей Шахрай, выступавший посредником в переговорах между центром и региональными лидерами, в письме на имя Бориса Ельцина рекомендовал именно "татарский" вариант решения проблемы: в паспорте появляется страница на национальных языках, а гражданин получает возможность указать свою национальность.
ШАМИЛЬ Ъ-ИДИАТУЛЛИН, ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ