На дорожный строительный рынок Прикамья может выйти еще одна иногородняя компания. Вчера стало известно, что на контракт стоимостью 1,7 млрд руб. по строительству второй очереди Восточного обхода Перми заявились три компании. Конкуренцию пермскому холдингу Ucon составят крупные дорожные подрядчики из Сибири — «Ханты-Мансийскдорстрой» и из Санкт-Петербурга — «АБЗ-Дорстрой». Участники рынка полагают, что контракт в итоге достанется питерцам.
Вчера в краевом минтрансе состоялось вскрытие конвертов конкурса по строительству второй очереди Восточного обхода Перми (участок 9–18 км). По данным министерства, на конкурс направили заявки три компании — ОАО «Пермдорстрой», ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» (Сургут) и ЗАО «АБЗ-Дорстрой» (Санкт-Петербург). 27 февраля будет известно, какие компании допущены к участию в конкурсе, победителя объявят 2 марта.
Отметим, что «Пермдорстрою» (входит в холдинг Ucon group бывшего депутата заксобрания Сергея Пантелеева) противостоят достаточно серьезные конкуренты.
ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» создано в 1998 году и входит в сибирскую дорожную группу «Автобан» Алексея Андреева, главы холдинга и депутата думы ХМАО. В группу входят 16 филиалов, включая филиал в Тунисе. Выручка «Ханты-Мансийскдорстроя» за девять месяцев 2011 года — 6 млрд руб., чистая прибыль — 457 млн руб.
ЗАО «АБЗ-Дорстрой» входит в питерскую группу компаний «АБЗ-1», ее основным владельцем считается гендиректор Владимир Калинин. 86,67% принадлежит ЗАО «Строительные технологии», 13,33% — ЗАО ПСФ «Балтийский проект». Оборот группы, по данным компании, — 7 млрд руб. в год.
Напомним, открытый конкурс по строительству путепровода с подходами в составе второй очереди Восточного обхода Перми был объявлен ГАУ «Управление автомобильных дорог» в конце декабря 2011 года. Участок от отворота на поселок Новые Ляды до новой дороги Старцева — Ива — Восточный обход станет четырехполосным с разделительным барьером посередине. Начальная цена контракта составляет почти 1,677 млрд руб.
После объявления конкурса минтранс несколько раз менял конкурсную документацию.
В результате увеличились сроки проведения конкурса.
В первом варианте заявки принимались до 6 февраля, а итоги должны были быть подведены 20 февраля. В результате срок принятия документации был продлен до 16 февраля. Конкурс даже приостанавливался — с 13 февраля на несколько дней. Причиной приостановки, как выяснил „Ъ“, стала жалоба «Пермдорстроя», с которой он обратился в УФАС. Однако 17 февраля конкурс был возобновлен. В «Пермдорстрое» и минтрансе подачу жалобы не комментируют.
Согласно конкурсной документации, при оценке заявок будут учитываться три критерия: цена контракта (лучшим условием признается предложение с наименьшей ценой договора), сроки выполнения работ (лучшим условием исполнения договора признается предложение в заявке с наименьшим сроком) и третий критерий — «квалификационные требования». Для получения баллов по последнему критерию конкурсант должен предоставить конкурсной комиссии описание выполняемых работ, подтвердить опыт выполнения аналогичных работ в качестве генерального подрядчика за последние пять лет в стоимостном выражении.
Совладелец «Пермдорстроя» Сергей Пантелеев подтвердил „Ъ“, что его компания участвует в конкурсе на строительство путепровода Восточного обхода Перми. Господин Пантелеев вчера воздержался от оценок претендентов: «Сегодня состоялось вскрытие конвертов.
В течение десяти дней комиссия примет решение, тогда я его и прокомментирую. Компании из других городов часто участвуют в конкурсах в Перми, это обычная практика».
Источник „Ъ“ на рынке дорожного строительства считает, что условия конкурса таковы, что наиболее вероятным претендентом на победу в этом конкурсе является питерская компания. По словам собеседника „Ъ“, при снижении цены контракта конкурсант должен обосновать снижение цены. Срок исполнения заказа ограничен — 13,5 месяца. Наибольшее количество баллов можно набрать по третьему критерию: квалификационные требования, который включает описание выполняемых работ и опыт аналогичного строительства в денежном выражении. Согласно конкурсной документации, эти критерии оцениваются членами конкурсной комиссии, которая должна определить, насколько обоснованно описание выполняемых работ.
А затем — присвоить соответствующие баллы. По мнению собеседника „Ъ“, данный критерий очень субъективный. Источник считает, что наибольшее количество баллов по опыту аналогичных работ, скорее всего, будет у ЗАО «АБЗ-Дорстрой», как у крупного подрядчика. По его данным, питерская компания якобы заявила о выполнении работ в течение пяти последних лет на общую сумму 25 млрд руб., «Пермдорстрой» на 10 млрд руб. и на такую же сумму «Ханты-Мансийскдорстрой».
Отметим, что это не первый крупный подряд, на который претендуют иногородние подрядчики. В 2010 году генподрядчиком на строительство второго пускового комплекса участка Старцева — Ива с выходом на Восточный обход было выбрано ЗАО «Высококачественные автомобильные дороги» (ЗАО ВАД, Санкт-Петербург). Начальная цена контракта составляла 2,2 млрд руб.